科学与文明 -05-古籍收藏 - -02-儒藏 -10-语录
3-世纬-明-袁袠-第15页
止国之所得者亡几而民之所损者亡算害博而利微政蠧而民耗未有逾此极者也国初取士之途甚广而鬻爵之令不行吏之作奸犯科者少而丞簿以下又多以进士为之其乡举岁贡者参用焉愼名器也正统以后朝野多故师旅数兴权宜之制兴而鬻爵之令开于是乎有纳粟买马之例盖甚不得已也而入钱拜官者不过处以杂流固未始有偃然为令得亲民者也今天下泰宁非有金革之事甚不得已也而数开此例其就选也入钱多者且得为大县令名器之滥流品之淆未有如今日者也司衡者稍加之意凡以此例进者悉视故事处以杂流而经国者虽甚不得已亦闭而勿开塞侥幸之涂絶冒滥之端惩贪墨之源防衰乱之渐一举而四利附焉者禁鬻爵之谓也
○惩墨
司马君实有言天之生财止有此数不在官则在民今天下之仓库所在空虚曾无一年之蓄而县官所入恒苦于不足用箕敛日急而田野日穷农夫作苦终岁焦劳不得一饱禾稼甫纳而场圃已空破釡无糜败突不烟妻孥枵腹相对而泣催科隶下突如豺虎鞭挞不已子女随鬻愁苦万状言之痛心今日之财下不在民上不在官盈箱累槖一归贪墨下车视篆首籍富戸剥削及肤敛括入髓胁以峻刑罗以密法百计敓攘不尽不止两浙之民以富为戚怨口载路思食其肉而当衡者方利其赂馈苞苴一入立登清贯贪浊之风煽乎京毂腥秽之臭遍乎遐壤墨吏之得志未有如今日者也昔桓灵之世崔烈入钱为司徒史官书之以垂明戒今之崔烈奚啻百千习以成风恬不知耻而清修之士反蒙嗤笑亷洁之吏多见摈逐官失其职民不聊生澜倒堤溃莫知止极夫贪墨之吏幸而不败也则捐其所有之什一已足以躐清华而据津要不幸而败也不过夺官甚者发配极矣一经肆赦得归田里乃复以其所有者美田宅髙宫室妖冶之妾便给之仆酣歌燕舞荡心娯意穷奢极欢遗之子孙利及数世扬扬里闬自谓得讣良由赃巨而罚太轻利博而害甚小导之为贪奚所忌惮我髙皇帝洞烛民隐深探化本崇亷洁之赏严贪墨之诛吏犯赃者寘之极典枉法受赇坐以死律于是当官者怀刑牧民者逺罪吏称民安几致刑措乃后钞法渐壅赃贯太严诛杀不胜不得已而从世轻之典増杂犯之科而墨吏亦渐以肆矣正统以后赃贿繁滋益以例禁赃多者发戍甚者则逺配极边然发配未几而诏赦随下司刑者及贯而止且无籍没之典髙下任情出入狥私赃者不必问而问者不必赃戍者未几犯者相继建言者纷然病之而莫知变通之术夫律诚不易例则可增如入官给主固有定律而赃至巨万者特以诏例籍没之其以赃罪戍边者永不得赦且着为令夫戍者不得赦则不得归享其所入而赃多者必籍则无以遗其子孙彼将畏罪之不暇而何利之有将赏之不贪矣国朝小吏之俸甚薄而冗员日増俸薄则不足以养亷而中人之性罕克自树陈平所谓不受金则无以为资势使然也是故冗员既增则吏俸不得不薄吏俸薄则犯赃者必多此相因之势也假令天子下方尺之诏诏吏部凡冗员之无益者悉汰之而即以其禄冗员者益小吏之俸又有籍没不赦之例以为之禁本既正而末流衰止赃吏知畏而民其汔可小康矣乎
○节浮
夫承平乆则禁防阔禁防阔则奸伪滋奸伪滋则浮费冗食莫知纪极而财力诎今六边之士朝廷之所赖以扞封守者也而日不得一饱冦至则京师震恐人无固志两浙之农朝廷之所赖以供军国者也而日不得一饱岁饥则父鬻子夫鬻妻而道殣相望夫人无固志而道殣相望则嚣然变其乐生之心而有思乱之志不逃而之敌则挺而为盗此非细故也而当事者莫之省忧宴然以为无虞病伏于膏肓而饮食如故此扁鹊之所以骇而走也夫岁入有常而悖出无经则财必诎财诎矣而土木不息师旅数兴其最者则官之冗者日益增裁革之诏未干而添注之令寻下额外之员溢于常品如工部太常寺光禄寺中书科太医院皆亡赖之渊薮而耗财之螟螣也正德间官方滥极圣天子嗣统下诏清稽凡传升乞升者悉汰无遗薄海内外鼔舞称快今几复旧矣武官袭替比试之法特故事耳降革之例曾不一行其带俸者又数倍于正额锦衣卫之缉获妖言强盗者升俸署级莫敢诘问而边将之上首级论功者岁不知几何也军士失伍而支粮如故上下相欺公私并竭建言者方急急于理财之术而不知节费之说夫浮费不节虽积如丘山来如江河日朘月削终致陵迟朝渗夕泄立见枯涸虽使管商执筹桑孔司计亡益也古者冢宰制国用量入以为出必使有九年之蓄而后可以为国汉之文景躬行节俭海内富庶宋神宗锐于富国而闇于知人新法纷纷卒基丧乱由此观之则生财之不如节用富国之不如足民亦已明矣今宜特诏吏部凡额外之官如传升乞升添注填注自工部以下如前所云者一切革罢复诏兵部集议以闻新官之袭替一如旧官比试而比试之法必严其不如式者不得袭例应降革者必如例而功赏之滥者必痛裁之其军之无丁有粮者以法清之使不得冒支再诏戸部通计岁之所入与所出者而消息之必入浮于出而后可凡营缮赐予尚方监局岁造物料悖出不经者悉罢之行之数年其盐课之所赢与太仓之所积贮者悉以筹边而复下令时赐民田租之半则六边之士皆乐战而两浙之农悉力田矣其视不知节费而皇皇于财利者功相万万也
○革奢
痛乎风俗之移人而奢靡之蠧财也夫一人耕之十人食之则饥者必多一人蚕之十人衣之则寒者必众此必至之理也今匹夫耕之匹妇蚕之而衣食者千百其人又不特衣食之而已也穷水陆之珍竒极丝缟之纎华而欲民之亡饥寒胡可得也曾子曰国奢则示之以俭国俭则示之以礼礼者制用之节禁奢之防也今士大夫