科学与文明 -05-古籍收藏 - -02-儒藏 -10-语录
3-世纬-明-袁袠-第9页
米价翔贵，率一钟而银二两矣，食之不足，此其繇也。古今言实塞者，莫善于晁、贾，虽一时权宜之术，而实万世经久之利，今其言具在，消息损益，师其意而不泥其故，随时以立制，因土以便俗，募民以屯田，因田以储谷，因谷以益兵，因兵以制寇。时其衣粮，增其戍守，谨其烽燧，远其斥堠，而又特诏户部讲求盐法，博稽其兴废之源，而熟计其利害之故，宽其岁课，减其引额，秤掣以时，守支无壅，痛革其买窝、卖窝之弊，而略严夫余盐、私盐之禁，使灶丁不失所，而富商大贾乐于报中，且无令老耄贪墨者以主之。凡盐课所入，悉以饷边，而营缮不急之务，一切停罢。筹之数年，则飞挽之法通，而屯田之利举，富强之形成，而祖宗之典复矣。
○均赋
天下之赋，莫重于两浙，而尤莫重于苏松两县耳。岁赋一百二十万，苏之岁赋三百五十万有奇。其始因伪吴张士诚之旧额已过重，后以漕运之费，凡正粮一石，复加耗五斗，故其重至此。其它徭役科派，岁料、织造、邮驿、砖厂诸所征纳者，又岁不知几何也。赃吏之侵渔，巨室之并兼，肆行而莫禁，苏之困极矣！长民者思以救之，而未得其术，公田变而为丈量，丈量变而为挨号，挨号变而为牵摊，咨询未广，计虑不周，甲可而乙否，朝令而夕改，利未获而害先滋，法未成而谤遄起，此则更张无渐，任用非人之故也。夫丈量之法，可行于秦渭、燕赵、山之东、河之南北，而不可行于两浙，何则？北方沃野千里，地皆方幅，易于积算，高皇帝尝命徐达等丈量田亩事，竟不成。至若两浙之田，环以沟浍，错以坟衍，尖斜曲折，势难整齐，世无章亥，谁能步之！统泰间，周文襄公亦尝行丈量之法，昉于昆山，匹马独行，躬自履亩，寻复中止，今昆山有今量同田是也。夫以中山之谋略，文襄之心计，犹且难之，而况于今日乎！其势必守责之令，令责之丞簿，丞簿责之耆长，耆长责之里甲，得赂则减多为寡，不赂则加寡为多，私截步弓，伪增亩角，以希上指邀功赏者，什而九也。挨号之法，尤为舛谬。夫自洪武以至今日，百七十余年矣，田数易主，额则屡更，其鱼鳞图册，变乱浥烂，郡县所攒造，后湖所藏者，且漫漶不可据，而乃欲以民间之图籍为定乎！此令一下，耆长之狡猾者，皆伪造图籍，涂以埃尘，刷以黝墨，以欺长上。至乃移易丘段，改换字圩，得赂则减官为民，不赂则加升为斗，纷纷变乱，虽丝棼丛棘无以喻也！不得已而行牵摊之法。夫牵摊诚是也，裒多以益寡，法既画一，而民不至大病，然地有高下，田有肥瘠，山田则病旱，水田则病涝，而坍江、坍湖、坍海，及积荒、抛荒者，又不可概均也。有田则有租，而城中之田，其无粮者如故，甚亡谓也。其法必通，计一县之田，为顷、为亩者几，岁赋者几，而审均之。凡田之高下肥瘠不大相远者，通为一则，其最高下者，与夫坍江、坍湖、坍海，及积荒、抛荒者，又通为一则。而城中之无粮者必概科之，庶乎利多而害少也，抑此治其末耳。减额者既以为恩，则加赋者必以为怨，朝三暮四，无异乎狙公之术，而欲以苏、两浙之民未也。故欲修万世之利者，有三术焉：均赋也，减额也，限田也。夫伪吴以一隅而抗，天下日事金革，其势不得不重赋以足用。高皇帝定都金陵，资吴、会之谷粟，因江东之财赋。盖欲减而未能，非能之而不欲也。且今之天下皆王土也，何独天下之赋皆轻，而苏松独重乎？议者必以变乱成法为言。夫谓变乱者，防奸臣之专权，乱法罔上行私也。今朝野之人，皆知苏松之重赋，法当变通，而莫有言者，畏变乱之律重也。诚使圣天子下明诏，集群议以行之，又何变乱之有？无已则减额乎？议者必谓军国之需，一日不可缺，加赋且不足，而乃欲减额乎！昔汉文节俭，三十税一，且时赐民田租之半。高皇帝亦尝数赐民田租矣，诏令具在可考也。统泰间，周忱、况钟奏减苏赋七十二万，何独可行于统泰，而不可行于今日乎？殆未有周、况其人耳！诚使三冗既去，盐法既修，屯田既复，则国课充盈，而苏松之赋额可渐减矣。限田之法虽若阔迂，而尤为要切。夫富者连阡陌，而贫者无立锥，无制故也。今宜稍为之限，使豪右并吞之家，有所畏惮，而贫者有恒产，以为之资。择循吏以为民牧，而使之加意于农桑。凡徭役、科派、岁料、织造、邮驿、砖厂，诸所征纳，皆以次议减，则苏民小康，而天下亦永赖矣。
附录：
世纬一卷（江苏巡抚采进本）
明袁袠撰袠字永之号胥台吴县人嘉靖丙戌进士官至广西提学佥事明史文苑传附见文征明传中是书凡二十篇曰官宗曰遴傅曰简辅曰降交曰诱谏曰广荐曰崇儒曰贵士曰裁阉曰汰异曰拒伪曰抑躁曰久任曰惜爵曰惩墨曰节浮曰节奢曰正典曰实塞曰均赋其言皆指陈无隐切中时弊虽立说不免过激而忧时感事发愤著书亦贾谊痛哭之流亚也当时狃于晏安文恬武嬉朝廷方以无事为福故袠自序有凿枘异用竽瑟殊好空言无益祗增多口之语而拒伪一篇讲学者尤深嫉之然袠之言曰今之伪者其所诵读者周孔之诗书也其所讲习者程朱之传疏也而其所谈者则佛老之糟粕也党同而伐异尊陆而毁朱云云葢指姚江末流之弊有激言之观于明季袠可谓见微知着矣又乌得恶其害已指为排抑道学乎（四库全书总目子部儒家类