,订明,上漏下湿,缺数潮霉,船户照数赔偿。惟风波不测,则船户、商家各无赔抵。今如装运漕粮,设有缺数潮霉,即可照商例赔偿。其风波不测一端,夏季顺风,赴北本无此患。然而官事章程必归画一,方为万全。因思内河运船到北时日久长,沿途耗米必多,而交卸正米之外尚有升合盈余,外海运北,毫无耗散,则余米数目自必更多。万一风波不测,即约以众船余米均摊赔补,不但轻而易举,亦且有盈无绌,兼可使众船互察弊端,极为周密。至于南装北卸,自有官司弹压。岛址暂停,亦有营汛稽查。各省沿海口岸皆有关防,海船进出必验船牌来历,奚容毫发隐瞒?或恐船数众多,散漫无稽,则可册编某户之船,定装某县之粮,分县稽查,尤为简单。更有经过牙行,堪作众船保领,自无虞其散漫无稽也。六曰海程捍卫。方今圣人敷治,寰海肃清。商贾往来,均沾乐利。某航海经营,窃见南洋营汛防御森严,北省海程更资捍卫。盖以闽、浙、广东三省海面悬山丛杂,水不甚深,若战船缉捕,易于躲避,是以昔年洋匪滋扰,皆在南洋。江苏洋面均有沙脉,匪徒船底皆有龙骨,一经营船追捕,匪船陷入沙中,寸步不能逃遁。故前此洋匪未靖,江浙商船赴北运货,皆到江苏运售,不敢载回本籍,此匪船不过江南之明证也。昔年偶有窜北者,非因战舰严追,即被暴风飘至,冒险逃命,苟延旦夕而已。山东洋面均系深水大洋,东向渺无涯际,无处避风。西岸山岛统连内地,海船出入必有营汛稽查,匪船无照不敢泊停岛内。悬海飘扬,一遇狂风,无处托足。天津则有黄盖坝以守门户,利津则有牡蛎嘴以作咽喉,奉天地势东抱旅顺,南对登州,堪作海防关键。此四省洋面天然之保障也。或虑外番市舶潜上北洋游逸,不知外番水土仰给中华药物以养命者急于水火,方皆感惧不遑,奚敢潜游犯法?且其所经海面如七洲、沙头、清水、泻水、万里、长沙、千里、石塘,皆属海中极险之区,非船身巨大不能驾驶。而船身既大,行走必迟,我国家战舰商船便捷如飞,利钝悬殊,防御尤易。至其分驾散船,在闽广浅洋犹可齐驱并驾,若至北海大洋,断难鱼贯而行。即如江南商船,同日扬帆出海,虽有百号之多,次日一至大洋,前后左右四散开行,影踪莫指,直至朝见登州山岛,方能进岛会齐。而巡缉营船星罗棋布,常在岛外巡查,不容匪船混迹,此海面之辽阔,捍卫之森严,可想而知矣。如运漕粮,必欲筹及万全,祗须江南战舰在江浙交界之尽山防护。南海悬山至此而尽,故名尽山。中抱内港,或恐匪类潜藏。此外直至天津,并无悬海山岛可以潜匿者。即登州紧对之大钦、小钦、大黑、小黑、大竹、小竹等山,皆海面孤山,并无环抱内港,四月受风,不能停泊。且与登州近在咫尺,登镇哨船巡查最密。或谓粮运大事,虽北洋无须为护送之计,而国家体制亦宜有官兵押运。为稽查船户之需,似祗须粮道大员、运粮千总以及各省水师千把百员,各省水师壮兵千名,分船押运,足资弹压。兼可使水师后进新兵习娴海性,经历波涛,实于海防大有裨益。七曰水脚汇筹。江浙两省商船,迩年陆续加增,择其船户殷实、杠具坚固者,足有一千余号。大小统计,每船可装仓斛南粮一千余石。至于水脚价目,原有贵廉不齐,大抵随货利之厚薄定水脚之重轻。数十年来雇船大概情形,极贵之时每关石计永脚规银三两,每两折实钱六百七十六文。每关担计仓斛二石五斗有零,合计每仓斛水脚实钱八百十文。盖水脚每石三两,间有是价,而银非足银,斗非仓斗,不可不明辨也。其每年揽载商货可运三四次不等,今如夏季顺带便装漕米一次,每仓石酌与水脚若干,春秋冬三季仍可运装商货三次,统计所获水脚价银仍如统年运商货四次矣。惟必须每年春季准其先运商货一次,立夏前后必可如期回南。夏至以前将江浙等处粮米驳至上海,装下海船,陆续开行。至大暑节必可齐到天津,停泊海口,即用官备驳船卸存天津北仓,再为转驳通仓。处暑以前务使海船扫数回空,使其再装秋冬二次商货回南。庶官商并运,两无延误。盖彼船户之所深虑者,惟恐装卸漕粮迁延日月,错过顺风时令,以为一年仅行两次,则所获水脚价银不敷水手辛工及添补杠具之用。又虑南地兑粮米色不干,到北交卸升斗不敷,天津驳运通仓不知作何经理,一切章程茫无头绪,此所以有畏难不前之势也。殊不知升斗例有盈余,驳船自有官备,南装北卸自可刻期赶紧,兑漕米色定例干圆洁净,而海船顺风运北为日无多,既无耗散,亦不蒸霉,且可安插气筒,露风透气,各令包封样米,可期一色无差。果能立法之初,官事民情妥为参议,予以平允,则船户莫不踊跃趋从,始终遵奉。且殷商富户将必有添造海船以觅利者,虽全漕亦可装运,如现在商船暂时赶运,全漕则须春夏两次装运,方资应用。至于东、直两省所需南省货物,内河减运之后,海船装带南货,趋利如飞,更必易于充裕。即逢北地歉收,南省丰稔之时,更可额外添运川、广、台湾米石源源接济,尤为迅速。所虑者事固难于图始,又更难于成终。如果雇船运粮,装卸日期必须限定,节气勿令逾期。若使日久弊生,南北胥役需索陋规,驳船装卸辗转延迟,给与水脚扣色减平,种种侵肥,必致