外以分屯其所遗之田而调其强盛者四所于内合南丹一卫之众以守亦且四千有余隐然足为柳庆之间一巨镇矣此镇一立则各贼之脉络断咽喉绝自将沮丧震慑其势莫敢轻动稍有反侧者据险出兵而扑之夕发而旦至各贼之交自不能合如取机上之肉下筯无弗得者此真破车轮之轴而诸辐自解伐树木之本而众干自枯不过十年柳庆诸贼不必征剿皆将効顺而服化矣伏乞 圣明裁允
一改筑思恩府城于荒田臣等看得思恩旧治原在寨城山内尚历高山数十余里其后土官岑浚始移出地名桥利就岩险垒石为城而居四面皆斩山绝壁府治亦在□确之上芒利■〈石含〉砑之石冲射抵触如处戈矛剑戟之中自岑浚被诛继是二十余年反者数起曾不能有一岁之安人皆以为风气所使虽未可尽信然顽石之上不生嘉禾而阴崖之下必有狐鼠要亦事理之有然者况其地瘴雾昏塞薄午始开中土之人来居辄生疾疫自春初思田归附之后臣时即已经营料理其事竟未能有相应之地近因督剿八寨复亲往相度乃于未至桥利六十里外地名荒田者其地四野宽衍皆膏腴之田而后山起伏蜿蜒敷为平原环抱涵畜两水夹绕后山而出合流于前屈曲数十里入武缘江水达于南宁四面山势重迭盘回皆轩豁秀丽真可以建立府治臣因信宿其地为之景定方向创设规则诸夷来集莫不踊跃欢喜争先趍事赴工遂令署府事同知桂鏊督令各役择日兴工盖思恩旧治皆在万山之中水道不通故各夷所湏鱼盐诸货类皆远出展转鬻买往反旬月十不致一常多匮绝旧府既地险气恶又无所资食故各夷终岁不一至府治情益疏离易生嫌隙今府治既通江水商货自集诸夷所湏皆仰给于府朝夕络绎自然日加亲附归向而武缘都里旧尝割属思恩者其始多因路险地隔不供粮差今荒田就系武缘止戈乡一图二图之地四望平野坦然大道朝往夕反无复阻隔则该府之官自可因城头廵检之制循土俗以顺各夷之情又可开图立里用汉法以治武缘之众夷夏交和公私两便则改筑思恩府城于荒田者是亦保治安民势不容己之事伏乞 圣明裁允
一改凤化县治于三里臣等勘得思恩旧有凤化一县然无城廓县治廨宇选来知县等官多借居民村或寄其家眷于宾州诸处而迁徙无常如流寓者然上司怜其无所依泊则委之管理别印或以公务差遣往来于外以苟岁月故凤化之在思恩徒寄虚名而实无县治臣近督剿八寨看得上林县地名三里者乃在八寨之间其地平广博衍东西数里外石山周围如城自后极高石山之间独抽土山一脉起蝢昂伏分为两股环抱而前遂有两水夹流土山之外当心交合出水之口石山十余重错互回盘转折二三十里极外石山合为城门水从此出是为外隘其间多良田茂林村落相望前此居民十余家皆极饶富后为寨贼所驱杀占据遂各四散逃亡不敢归视其土者已二十余年今各贼既灭遂空其地不及今创设县治以据其险或有漏殄之贼潜回其间日渐生息结聚后阻石门之险前守外隘之塞不过数年又将渐为地方之梗矣故臣以为宜割上林上下无虞乡三里之地属之思恩而移设凤化县治于其内量为筑立城垣廨宇选委才能之官兴督其役远近立流官知府然其所属皆土目巡检而旧属凤化一县亦皆徒寄空名实未尝有今割武缘止戈一图二图之地改筑思恩府城而又割上林上下无虞三里之地改设凤化县治固于思恩亦已稍有资辅但自凤化三里至于思恩一百五六十里中间尚隔上林一县臣以为并割上林一县而通以属之思恩似于事势为便而于体统尤宜何者柳州一府所属二州十县宾州盖柳州所属者且有上林迁江两县今思恩既设流官知府固亦一府复则亦失之于东而收于西矣及照思恩虽已设立流官知府然其所属皆土目巡检而旧属凤化一县亦皆徒寄空名实未尝有今割武缘止戈一图二图之地改筑思恩府城而又割上林上下无虞三里之地改设凤化县治固于思恩亦已稍有资辅但自凤化三里至于思恩一百五六十里中间尚隔上林一县臣以为并割上林一县而通以属之思恩似于事势为便而于体统尤宜何者柳州一府所属二州十县宾州盖柳州所属者且有上林迁江两县今思恩既设流官知府固亦一府之尊而反不若柳州所属之一州也其于体统亦有所未称矣况宾州自有十五里而又有迁江一县虽割上林以与思恩其地犹倍于思恩未为遽损也上林之属宾州与属思恩均之为一属邑亦未有所加损也然以之属于思恩则思恩始可以成一府之规模而其间有无相湏缓急相援气势相倚流官之体统益尊则土俗之归向益谨郡县之政化日新则夷民之感发日易固有不可尽言之益也夫立新县以扼据地险改属县以辅成府治是皆所以又安地方者也伏乞 圣明裁允
一添设流官县治于思龙照得南宁自宣化县至于田宁逆流十日之程宣化所属如思龙十图等处相去尚有五日六日其间错以土夷村寨地既隔越而穷乡小民畏见宫府故其粮差多在县之宿奸老蠹与之包团因而以一科十小民不胜迫胁往往逃入夷寨土夷又从而侵暴之地日凋残盗贼日起近年以来思龙之图乡民屡次奏乞添设县治以便粮差盖亦内迫于县民之奸外苦于土夷之暴不得已而然臣因入抚田宁亲历其所民之拥道控告者以千数因停舟其地为之经理相度得村名那久者其地亦宽平深厚江水萦回环匝傍有一江来会亦止于此合流沿江居民千余家竹树森翳烟火相接且向武各州道路皆经由其傍亦为四通之地若于此分割宣化县思龙一五六七八九十十二及西乡之六八图共十里之地而设立一县治则非独以便穷乡小民之粮差赋役亦足以镇据要害