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126-阳明先生文集-明-王守仁*导航地图-第221页|进入论坛留言



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是为外隘。其间多良田茂林,村落相望。前此居民十余家,皆极饶富,后为寨贼所驱杀占据,遂各四散逃亡,不敢归视其土者,已二十余年。今各贼既灭,遂空其地。不及今创设县治以据其险,或有漏殄之贼潜回其间,日渐生息结聚,后阻石门之险,前守外隘之塞,不过数年,又将渐为地方之梗矣。故臣以为宜割上林上下无虞乡三里之地属之思恩,而移设凤化县治于其内,量为筑立城垣廨宇,选委才能之官,兴督其役。近远立流官知府,然其所属皆土目巡检。
而旧属凤化一县,亦皆徒寄空名,实未尝有。今割武缘止戈一图、二图之地,改筑思恩府城;而又割上林上下无虞三里之地,改设凤化县治,固于思恩亦已稍有资辅。但自凤化三里至于思恩,一百五六十里,中间尚隔上林一县。臣以为并割上林一县而通以属之思恩,似于事势为便,而于体统尤宜。何者?柳州一府,所属二州十县。宾州盖柳州所属者,且有上林、迁江两县。今思恩既设流官知府,固亦一府之尊,而反不若柳州所属之一州也,其于体统亦有所未称矣。
况宾州自有十五里,而又有迁江一县,虽割上林以与思恩,其地犹倍于思恩,未为遽损也。上林之属宾州与属思恩,均之为一属邑,亦未有所加损也。然以之属于思恩,则思恩始可以成一府之规模,而其间有无相须,缓急相援,气势相倚,流官之体统益尊,则土俗之归向益谨,郡县之政化日新,则夷民之感发日易,固有不可尽言之益也。夫立新县以扼据地险,改属县以辅成府治,是皆所以又安地方者也。伏乞圣明裁允。
一、添设流官县治于思龙。照得南宁自宣化县至于田宁,逆流十日之程。宣化所属如思龙十图等处,相去尚有五日六日,其间错以土夷村寨,地既隔越,而穷乡小民,畏见官府,故其粮差多在县之宿奸老蠹与之包团,因而以一科十。小民不胜迫胁,往往逃入夷寨,土夷又从而侵暴之,地日凋残,盗贼日起。近年以来,思龙之图乡民屡次奏乞添设县治,以便粮差,盖亦内迫于县民之奸,外苦于土夷之暴,不得已而然。臣因入抚田宁,亲历其所,民之拥道控告者以千数。
因停舟其地,为之经理相度,得村名那久者,其地亦宽平深厚,江水萦回环匝,傍有一江来会,亦止于此合流。沿江居民千余家,竹树森翳,烟火相接。且向武各州道路,皆经由其傍,亦为四通之地。若于此分割宣化县思龙一、五、六、七、八、九、十及西乡之六、八图,共十里之地而设立一县治,则非独以便穷乡小民之粮差赋役,亦足以镇据要害,消沮盗贼。其间小民村居如那茄、马坳、三颜、那排之类,未可悉数,皆久已沦入于夷。今若县治一立,则此等村寨诸夷自不得而隐占,皆将渐次归复流官。
而其地遂接比于田宁,固可以所设之县而遂以属之田宁矣。夫南宁一府,所属一州三县,而宣化一县自有五十二里。今虽分割十里之地以与田宁,而宣化尚有四十二里,一县之地犹四倍于一府也。况田宁又系新创流官府治,所统皆土目巡检,今得此一属县为之傍辅,又自不同。臣于前割上林以属思恩之议,已略言之矣。且左江一带,自苍梧以达南宁,皆在流官腹里之地;自南宁以达于田宁,自田宁以通于云贵交趾,则皆夷村土寨,稍有疑传,易成阏隔。
今田宁、思恩二府,既皆改设流官,与南宁鼎峙而立,而又得此新创一县以疏附交连于其间。平居无事,商货流通,厚生利用;一旦或有境外之役,道路所经,皆流官衙门,从门庭中度兵,更无阻隔之患。此亦安民利国之事,势所当为者也。伏乞圣明裁允。仍定赐县名,选官给印,地方幸甚。
一、增筑守镇城堡于五屯。照得断藤峡诸贼既平,守巡各官议调土汉官兵数千于浔州,以防不测。该臣看得各贼既灭,纵有一二漏网,其势非三四年亦未能复聚。为今之计,正宜剿抚并行。盖破灭穷凶各贼者,所以惩恶;而抚恤向化诸猺者,所以劝善。今惩恶之余,即宜急为劝善之政,使军卫有司各官,分投遍历向化村寨,慰劳而存恤之,给以告示,赐以鱼盐,因而为之选立酋长,谕以朝廷所以征剿各巢者,为其稔恶也。今尔等向化村寨,自宜安心乐业,益坚为善之志。
但有反侧悖乱者,即宜擒送官府,自当重赏以酬尔劳。其漏殄诸贼,果能诚心悔恶,亦皆许其归附,待以良民。夫使向化者益劝于为善而日加亲附,则恶党自孤,贼势自散,不复能合,纵遗一二,终将屈而顺服矣。乃今则不然,贼既破剿而犹屯兵不散,使漏殄之徒得以借口摇惑远近。其向化村分,又略不加恤,奸恶之民复乘机而驱胁虐害之。