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委之絲;才行比於一國,委之國政。而後迺能無伏士矣。人有惡戾於鄉者,則以誨之;不改是為惡戾,於縣則撻之;不改是為惡戾,於州則移之;不改是為惡#21戾。於國則誅之。而後迺能無逆節矣。誠如是,舉天下之人,一一胸懷,無有干背搯慢之萌矣,此之謂靖人。凡為天下之務,莫大求士;士之待求,莫善通政;通政之善,莫若靖人。靖人之才,蓋以文章考之,百不四五;以言論考之,十或一二;以神氣靖作態度考之,十全八九。是皆賢王慶世明識,裁擇所能爾也。
夫下王危世,以文章取士,則翦巧綺濫益至,而正雅素音素實益藏矣;以言論取士,則浮掞游飾益來,而譽諤諍直益晦矣;以神氣靖作態度取士,則外正內邪益尊,而清修明實益隱矣。若然者,賢愈到,政愈僻,令愈勤,人愈亂矣。夫天下,至大器也;帝王,至重位也。得士則靖,失士則亂,人主勞於求賢,逸於任使。於呼,守天聚人者,其胡可以不事誠於士乎?人情失宜,主所深恤,失宜之大,莫痛刑獄。夫明達之才,將欲聽訟,或誘之以詐,或脅之以威,或開之以情,或苦之以戮,雖作設權異,而必也公平。
故使天下之人,生無所於德,死無所於怨。夫秉國、建吏、持刑若此,可謂至官。至官之世,群情和正,諸產咸宜,愛敬交深,上下條固,不可搖蕩,有類一家,苟有違順#22陵逆,安得動哉?平王反正,既宅天邑,務求才良,等聞一善,喜豫連日。左右侍僕累言大臣有賢異者,如是踰歲。王曰:余一人于德不明,務求賢異,益恐山澤遺逸不舉,豈樂聞善以自閉塞哉?迺者仄媚僕臣累譽權任,頗階左右,意余孱昧,無能斷明,徒唯共音共和,依違浸長。
自賢敗德,莫此為多,不時匡遏,就滋固黨。於是弃左右近習三人市,貶庶司尹犬五人,曰:無令臣君者附下罔上,持祿阿意。天下聞之,稱為齊明,海南之西歸者七國。至理之世,輿服純素憲令寬簡,禁網疏闊。夫輿服純素,則人不勝羨;憲令寬簡,則俗無忌諱;禁網疏闊,則易避難犯。若人不勝羨,則嗜欲希微,而服役樂業矣;俗無忌諱,則抑閉開舒,而歡欣交通矣;易避難犯,則好惡分明,而貴德知恥矣。夫服役樂業之謂順,歡欣交通之謂龢,貴德知恥之謂正。
浮墮之人,不勝於順;逆節之人,不勝於龢;姦邪之人,不勝於正,順、龢、正三者,理國之宗也。衰音衰末之世,輿服文巧,憲令禳祈,禁網頗僻。夫輿服文巧,則流相炎慕;憲令禳祈,則俗多忌諱;禁網頗僻,則莫知所這。若流相炎慕,則人不忠潔,而恥朴貴華矣;俗多忌諱,則情志不通,而上下膠戾矣;莫知所這,則讒禍繁興,而眾不懼死矣。夫恥朴貴華之謂浮,上下膠戾之謂窒,眾不懼死之謂冒。真正之士,不官於浮;公直之士,不官於塞;器能之士,不官於冒。
浮、塞、冒三者,亂國之梯也。荊君熊圉問水旱理亂,亢倉子曰:水旱由天,理亂由人。若人事和理,雖有水旱,無能為害,堯湯是也。故周之秩官云:人強勝天。若人事壞亂,縱無水旱,日益崩離,且桀紂之滅豈惟水旱?荊君北面遵循稽首曰;天不弃不穀,及此言也。乃以弘璧十朋為亢倉子壽,拜為亞尹。曰:庶吾國有瘳乎?亢倉子不得已中宿微服,違之他邦。至理之世,山無偽隱,市無邪利,朝無佞祿。國產問:何由得人俗醇朴?亢倉子曰:政煩苛,則人姦偽;
政省一,則人醇朴。夫人俗隨國政之方圓,猶蠖屈之於葉也,食蒼則身蒼,食黃則身黃。曰:何為則人富:亢倉子曰:賦斂以時,官上清約,則人富。賦斂無節,官上奢縱,則人貧。句粵之簳鏃以精金,鷙隼為之羽,以之掊箠,則其與槁朴也無擇。及夫蕩寇争虔音衝覿武决勝,加之駭弩之上,則三百步之外不立敵矣。蜚景之劍威奪白日,氣盛紫蜺,以之刲穫,則其與剭刃也無擇。及夫凶邪流毒沸渭不靖,加之運掌之上,則千里之內不留行矣。夫材有分,而用有當,所貴善因時而已耳。
昔者明皇聖帝,天下和平,萬物暢茂,群性得極,善因時而勿擾者也。近古是來,天下姦邪者眾,正直者寡;輕薄趍利者多,敦方退靜者鮮。姦者出言天於忠言,遂使天下之人交相疑害。悲夫,作法貴於易避而難犯,救弊貴於省事而一令。除去豪橫則官人安,刑禁必行則官人不敢務私利,官人不敢務私利,而百姓富。史刑曰:眚灾肆赦,赦不欲數,赦數則惡者得計,平人生心,而賢良否塞矣。人有大為賊害,官吏捕獲,因廣條引,誣陷貞良,闊遠牽率,冀推時序,卒蒙赦宥。
遇賊害者,訖無所快,自毒而已。由是平人遞生黠計,吏勞政酷,莫能鎮止,此由數赦之過也。