上行下必隨。
是以聖人處無為之事，
以道治也。
行不言之教。
以身師道。
萬物作焉而不辭，
各自動作，不辭謝而逆止。
生而不有，
元氣生萬物而不有。
為而不恃，
道所施為，不望其報。
功成弗居。
功成事就，退避不居其位。
夫惟不居，
夫惟功成不居其位。
是以不去。
福德常在，不去其身。此言不行不可隨，不言不可知疾#4。上六句有高下長短，若開一源，下生百端，百端之變，無不動亂。
安民第三
不尚賢，
賢謂世俗之賢。辨口明文，離道行權，去質為文。不尚者，不貴之以祿，不尊之以官也。
使民不争。
不争功名，乃自然也。
不貴難得之貨，
言人君不御好珍寶，則黃金棄於山，珠玉捐於淵也。
使民不為盜。