是以圣人处无为之事，行不言之教。
事而为则有不为者矣。惟无为则无不为也。教而言则有不言者矣，惟无言则无不言也。
万物作而不辞，生而不有，
天地亦然。作谓物将生春时也，辞谓言辞，生谓物既生夏时也，有谓有言。不辞不有，此天地不言之教也。夫子谓天何言哉，百物生焉是也。
为而不恃，功成而不居。
为谓物将成秋时一也，恃谓恃其能而有为，功成谓物既成冬时也，居谓处其功而自伐。不恃不居，此天地无为之事也。
夫惟不居，是以不去。
不去，常存也。天地不居成物之功，故其功长久而不去。○夫音扶。
右第二章 圣人以不事而事，故其事无所为；以不教而教，故其教无所言。无为不言，则虽有美有善而人不知，是以其美其善独尊独贵而无可与对。若有为之事，有言之教，则人皆知其为美为恶，而美与恶对，善与不善对，非独尊独贵不可名之美善矣。老子一书之中凡诸章所言，皆不出乎此章之意。
不尚贤，使民不争；不贵难得之货，使民不为盗；不见可欲，使民心不乱。
尚谓尊崇之，贵谓宝重之，见犹示也。人之贤者，其名可尚上之，人苟尚之，则民皆欲趋其名而至于争矣。货之难得者，其利可贵上之，人苟贵之，则民皆欲求其利而至于为盗矣。盖名利可欲者也，不尚之不贵之，是不示之以可欲，使民之心不 争不为盗，是不乱也。○见贤遍切。
是以圣人之治，虚其心，实其腹，弱其志，强其骨。
四其字皆指民而言。虚其心谓使民不知利之可贵而无盗心也。实其腹谓民虽不贪于利，然圣人阴使之足食而充实，未尝不资夫货也。弱其志谓使民不知名之可尚而无 争心也。强其骨谓民虽不贪于名，然圣人阴使之勉力而自强，未尝不希夫贤也。○夫音扶。
常使民无知无欲，
谓使民皆无所知，不知名利之可欲而无欲之之心。
使夫知者不敢为也。
谓民纵有知名利可欲者，亦不敢为争盗之事。然不敢为则犹有欲为之心，特不敢尔。
为无为，则无不治矣。
为无为谓为争为盗者皆无为之之心，如此则天下无不治矣。
右第三章 此章言圣人治天下之道。而虚心、实腹、弱志、强骨，后世养生家借以为说，其说虽精，非老子本旨也。
道冲而用之，或不盈。渊兮似万物之宗。
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