命外务部参议上行走沈瑞麟充出使奥国大臣,外务部右丞刘玉麟充和兰万国禁烟大会全权委员。戊辰,奉天开葫芦岛港。己巳,置黑龙江讷河直隶同知。是月,载洵、萨镇冰复往美利坚、日本两国考察海军。
八月甲戌,置奉天镇东县。乙亥,清锐免,以铁良为江宁将军。癸未,命沈家本充资政院副总裁。甲申,以外务部右丞刘玉麟充出使英国大臣。丁亥,理籓部奏变通禁止出边开垦地亩、民人聘娶蒙古妇女、内外蒙古不准延用内地书吏教读、公牍不得擅用汉文,蒙古人不得用汉字命名等旧例,许之。增置四川昭觉县。己丑,联芳免,以凤山为荆州将军。命廕昌兼训练近畿各镇大臣。甲子,命近畿陆军各镇俱归陆军部管辖。裁近畿督练公所。增置奉天盐运使。
改四川盐茶道为盐运使,茶务归劝业道管理。乙未,以奏报禁种烟苗粉饰,下吉林、黑龙江、河南、山西、福建、广西、云南、新疆诸省督抚部议,申谕各省严切查禁。丙午,授徐世昌为体仁阁大学士,以吏部尚书李殿林协办大学士。丁酉,以廓尔喀额尔德尼王毕热提毕毕噶尔玛生写热曾噶扒噶都热萨哈拒西藏求援兵,诏嘉奖之。庚子,赈陕西华、渭南两州县潦灾。
九月辛丑朔,资政院举行开院礼,监国摄政王莅会颁训辞。壬寅,赏游学毕业生吴乃琛等四百五十九人文、医、格致、农、工、商、法政进士、举人有差。癸卯,免甘肃河、金、渭源、伏羌、安定、会宁、宁灵、循化、秦九州县上年被灾地亩钱粮草束。丙午,江北徐州等属雨潦灾,命度支部发帑赈之。乙巳,署绥远城将军、督办垦务大臣信勤以疾免,调堃岫代之。以奎芳为乌里雅苏台将军。戊申,命度支部再发帑银二万两赈皖北灾。壬子,张人骏以上海市情危急,请借洋款酌剂,并输运库帑银五十万两,许之。
癸丑,永定河安澜。赈四川釂竹等县水灾。甲寅,裁海龙围场总管。丙辰,诏直省举贤良方正,从严甄取。己未,予积赀兴学山东堂邑义丐武训事实宣付史馆。裁湖南常德府同知、宝庆府长安营同知。癸亥,谕绥远城垦务紧要,沿边道以下官,凡关垦务者,均听垦务大臣节制。丙寅,杨枢以疾免,命农工商部右丞李国杰充出使比国大臣。赈黑龙江水灾。丁卯,袁树勋以疾免,命张鸣岐署两广总督。以沈秉堃为云南巡抚。戊辰,裁贵州副将、游击、都司、守备等官。
免新疆迪化等十一县民欠钱粮、籽种。
十月癸酉,诏改于宣统五年开国会,以直省督抚多以为言,复据顺天直隶各省谘议局人民代表请原速开国会,故有是命。甲戌,命溥伦、载泽充纂拟宪法大臣。乙亥,黄河安澜。丁丑,广西岑溪匪乱,官军剿定之,匪首陈荣安伏诛。程文炳卒,以程允和为长江水师提督,命甘肃提督张勋接统江南浦口各营。免甘肃灵州水灾银米。庚辰,增韫奏浙江裁绿营改编水师。辛巳,诏以缩改宣统五年开设议院,责成各主管衙门切实筹备,民政、度支、法、学诸部俱有应负责任,提前通盘筹画,分别最要、次要,详细以闻。
并诫勉直省督抚淬厉精神,切实遵行,毋再因循推诿,致误限期。壬午,何彦升卒,以袁大化为新疆巡抚。戊戌,予故大学士、前署两广总督张之洞于江宁省城建祠。
十一月癸卯,罢陆军尚书、侍郎及左右丞、参议,改设陆军大臣、副大臣各一人。置海军部,设海军大臣、副大臣各一人。以廕昌为陆军大臣,寿勋副之。贝勒载洵为海军大臣,谭学衡副之。乙巳,命海军提督萨镇冰统巡洋长江舰队。丙午,云南大姚县民乱,入城劫狱杀人,官军剿定之,匪首陈文培、邓良臣俱伏诛。己酉,命前安徽巡抚冯煦为江、皖筹赈大臣。壬子,农工商部进编辑棉花图说。丁巳,资政院言军机大臣责任不明,难资辅弼,请设立责任内阁。
诏以朝廷自有权衡,非院臣所得擅预,斥之。雷震春罢,命段祺瑞署江北提督。庚申,陈夔龙奏顺直谘议局呈请明年即开国会,谕提前豫备事宜已虑不及,岂能再议更张。命剀切宣示,不准再行要求渎奏。加赏普济教养局仓米六十石,月以为常。辛酉,置各省高等审判、检察,设丞、长,湖南缓设。癸亥,东三省国会请原代表来京,呈请明年即开国会。军机大臣以闻。诏民政部、步军统领衙门勒归籍,勿逗留,再有来京及各省聚众者察治之。甲子,诏趣宪政编查馆拟订筹备清单,内阁官制并纂拟具奏。
予故大学士张之洞于湖北省城建祠。乙丑,庆亲王奕劻请免军机大臣及总理外务部,优诏慰留之。己巳,资政院请明谕剪发易服。
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