地勿使失职天下大定髙祖帝乃西都雒阳诸侯皆臣属故临江王驩为项羽叛汉令卢绾刘贾围之不下数月而降杀之雒阳夏五月兵皆罢归家诏曰诸侯子在关中者复之十二岁其归者复之六岁半之食之一岁民前或相聚保山泽不书名数今天下已定令各归其县复故爵田宅吏以文法教训辨告勿笞辱民以饥饿自卖为人奴婢者皆免为庶人军吏卒赦其亡罪而亡爵及不满大夫者皆赐爵为大夫故大夫以上赐爵各一级其七大夫以上皆令食邑非七大夫以下皆复其身及户勿事又曰七大夫公乗以上皆髙爵也
诸侯子及从军归者甚多髙爵吾数诏吏先与田宅及所当求扵吏者亟与爵或人君上所尊礼久立吏前曽不为决甚亡谓也异曰秦民爵公大夫以上令丞与亢礼今吾扵爵非轻也吏独安取此且法以有功劳行田宅今小吏未尝从军者多满而有功者顾不得背公立私守尉长吏教训甚不善其令诸吏善遇髙爵称吾意且亷问有不如吾诏者以重论之髙祖帝置酒雒阳南宫髙祖上曰列通侯诸将无毋敢朕皆言其情吾所以有天下者何项氏之所以失天下者何髙起王陵对曰陛下慢嫚而侮人项羽仁而爱敬人然陛下使人攻城略地所降下者因以予与之与天下同利也
项羽妬贤嫉有功者害之贤者疑之战胜而不予与人功得地而不予与人利此其所以失天下也髙祖上曰公知其一未知其二夫运筹策帷帐幄之中决胜于千里之外吾不如子房镇填国家抚百姓给饷馈饟不絶粮道吾不如萧何连百万之军众战必胜攻必取吾不如韩信此三者皆人杰也吾用之此吾所以取天下者也项羽有一范増而不用此其所以为我擒禽也羣臣说服初田横归彭越项羽已灭横惧诛与宾客亡入海上恐其久为乱遣使者赦横曰横来大者王小者侯不来且发兵加诛横惧乗诣雒阳未至三十里自杀上壮其节为流涕卒二千人以王礼焉
髙祖欲长都雒阳戍卒齐人刘娄敬求见说上曰陛下取天下与周异而都雒阳不便不如入闗据秦之固上以问及留侯张良良因劝上入都关中髙祖是日车驾西入都关中长安拜娄敬为奉春君赐姓刘氏六月壬辰大赦天下秋十七月燕王臧荼反攻下代地髙祖上自将击征之九月虏得燕王臧荼诏诸侯王视有功者立以为燕王荆王臣信等十人皆曰太尉长安侯卢绾功最多请即立太尉卢绾以为燕王使丞相哙将兵攻平代地其秋利反髙祖上自将兵击破之利走利者项氏羽之将项氏羽败利为陈
公令不随项羽亡降髙祖髙祖上侯之颍川髙祖上至雒阳举通侯籍召之而利恐故反后九月徙诸侯子关中治长乐宫六年冬十月令天下县邑城髙祖上归栎阳五日一朝太公如家人父子礼太公家令说太公曰天无亡二日土无亡二王今髙祖皇帝虽子人主也太公虽父人臣也奈何令人主拜人臣如此则威重不行后髙祖上朝太公拥篲彗迎门郄行髙祖上大惊下扶太公太公曰帝人主也奈何以我乱天下法于是髙祖乃尊太公为太上皇上心善家令言赐黄金五百斤连下人告楚王信谋反夏五月丙午诏曰人之至亲莫亲于父子故父有天下传归于子子有天下尊归于父此人道之极也
前日天下大乱兵革并起万民苦殃朕亲被坚执鋭自帅士卒犯危难平暴乱立诸侯偃兵息民天下大安此皆太公之敎训也诸王通侯将军羣卿大夫已尊朕为皇帝而太公未有号今上尊太公曰太上皇十二月人有上变事告楚王信谋反上问左右左右争欲击之用陈平计乃伪逰云梦十二月诸侯扵于陈楚王信迎谒即因执之是日诏曰天下既安豪桀有功者封侯新立未尽图其功身居军九年或未习法令或以其故犯法大者死刑吾甚怜之其大赦天下田肻贺因说髙祖上曰甚善陛下得韩信又治秦中秦形胜之国也
带河阻山之险县隔千里持百万秦得百二焉地埶便利其以下兵扵诸侯譬犹居髙屋之上建瓴水也夫齐东有琅琊即墨之饶南有泰山之固西有浊河之限北有渤勃海之利地方二千里持百万县隔千里连下秋九月匈奴之外齐得十二焉故此东西秦也非亲子弟莫可使王齐矣者髙祖上曰善赐黄金五百斤后十余日上还至雒阳赦封韩信封为淮阴侯分其地为二国甲申始剖符封功臣曹参等为通侯髙祖诏曰齐古之建国也今为郡县其复以为诸侯将军刘贾数有大功及择寛惠修絜者王齐荆地
春正月丙午韩王信等奏请以故东阳郡鄣郡吴郡五十三县立刘贾以为荆王王淮东以砀郡薛郡郯郡三十六县立弟文信君交为楚王王淮西壬子以云中雁门代郡五十三县立兄宜信侯喜为代王以胶东胶西临淄济北博阳城阳郡七十三县立子肥为齐王王七十余城民齐言者皆属齐乃论功与诸列侯剖符行封以太原郡三十一县为韩国徙韩王信太原都晋阳上已封大功臣三十余人其余争功未得行封上居南宫从复道上见诸将往往耦语以问张良良曰陛下与此属共取天下今已为天子而
所封皆故人所爱所诛皆平生仇怨今军吏
左旋