司薪第巴二人,司帐第巴二人,司牛羊第巴三人。噶布伦为总办藏务之官,仔琫、商卓特巴为商上办事之官,凡喇嘛谓库藏出纳之所曰商上。业尔仓巴为管粮之官。朗仔辖为管街道之官。协尔帮为管刑名之官。硕第巴为管理布达拉一带番民之官。
达琫为司马厂之官。大中译、卓尼尔、小中译为噶厦办事之官,噶布伦议事之所曰噶厦。又,管兵之官,四品戴琫六人,五品如琫十二人,六品甲琫二十四人,七品定琫一百二十人。又,分理地方之官,五品边营官二十三人,大营官十九人,六品中营官五十九人,七品小营官二十五人。后藏唐古特官:有三品大营官四人,六品中营官十七人,七品小营官十六人。以上各唐古特官内,亦有以喇嘛充补者,则不给顶戴。喇嘛官,前藏有商上及噶厦办事之济仲喇嘛,后藏有岁琫喇嘛。
森本喇嘛、济仲喇嘛、卓尼尔喇嘛等缺,皆不给顶戴。西藏称唐古特世家子弟曰东科尔。先是唐古特官皆用东科尔,率以稚齿躐等登进,其余唐古特除拔补定琫之外,不能再有升转。乾隆五十八年乃定制,非东科尔出身者,亦推由定琫升至戴琫。其东科尔年十八以上,始准选用卓尼尔、小中译、小营官等缺,视其才能再加擢用。治其营寨,前藏,乃东营、琼结营、贡噶尔营、仑孜营、桑昂曲宗营,工布则冈营、江孜营、昔孜营、协噶尔营、纳仓营,凡十营,为大营。
洛隆宗营、角木宗营、打孜营、桑叶营、巴浪营、什本营、仁孜营、朗岭营、宗喀营、撒噶营、作冈营、达尔宗营、江达营、古浪营、沃卡营、冷竹宗营、曲水营、突宗营、僧宗营、杂仁营、茹拖营、锁庄子营、夺营、结登营、直谷营、硕般多营、拉里营、朗营、沃隆营、墨竹宫营、卡尔孜营、文扎卡营、辖鲁营、策堆得营、达尔玛营、聂毋营、拉噶孜营、岭营、纳布营、岭喀尔营、错朗营、羊八井营、麻尔江营,凡四十三营,为中营。
雅尔堆营、金东营、拉岁营、撒拉营、浪荡营、颇章营、扎溪营、色营、堆冲营、汪垫营、甲错营、拉康营、琼科尔结营、蔡里营、曲隆营、扎称营、.折布岭营、扎什营、洛美营、嘉尔布营、朗茹营、里乌营、降营、业党营、王布塘营,凡二十五营,为小营。江卡营、堆噶尔本营、喀喇乌苏营、错拉营、帕克里营、定结营、聂拉木营、济咙营、官觉营、补人营、博窝营、工布硕卡营、绒辖尔营、达巴喀尔营,几十四营,为边营。
后藏,拉孜营、练营、金龙营,凡三营,为大营。昂忍营、仁侵孜营、结侵孜营、帕克仲营、翁贡营、干殿热布结营、托布甲营、里卜营、德庆热布结营、央营、绒错营、葱堆营、胁营、干坝营,凡十四营,为中营。彭错岭营、伦珠子营、拉耳塘营、达尔结营、甲冲营、哲宗营、擦耳营、晤欲营、碌洞营、科朗营、扎喜孜营、波多营、达木牛厂营、冻噶尔营、扎苦营,凡十五营,为小营。每营设营官或一人或二人,以分理各寨番民。练其兵队,西藏额设番兵三千,前藏后藏各驻一千,定日、江孜各驻五百,制以十之五习鸟枪,十之三习弓箭,十之二习刀矛。
兵皆剃发。鸟枪兵服红褐背心,弓箭兵服白褐背心,刀矛兵服红镶白褐背心,各书“番兵”二字。每兵二十五人,辖以定琫一人,五定琫辖以甲琫一人,二甲琫辖以如琫一人,二如琫辖以戴琫一人,各按期操演。驻藏大臣,每岁于五六月农隙之时,亲巡查阅一次。
其操演所用火药,由驻藏大臣委千总、把总等,并令噶布伦派出番目,同赴工布地方制配,铅丸、火绳由四川省解送,并于前藏贮炮十三位,后藏贮炮二位。固其边隘,西藏西南,与布鲁克巴、哲孟雄、宗木朗、洛敏汤、廓尔喀各部落接界,自萨迦、宗喀、聂拉本、绒辖、定结、帕克里一带,皆堆设鄂博。定日、江孜二处,为外番各部落来藏要隘,皆特设汛防。
驻藏大臣每岁于阅兵之便亲加巡察。核其财赋,番赋,或征粮,或征氆氇、藏香、木棉、盐茶、酥油、奶渣、羊腔,其远处寨落,各以藏钱折交。又有牛群羊群者,每牛二交藏钱一,羊十亦交藏钱一。又,番民身故者,例交服饰物件一半。其布施罚赎等项无定数。前藏所属交达赖喇嘛,后藏所属交班禅额尔德尼。其公用,及达赖喇嘛、班禅额尔德尼自奉,前藏以商上商卓特巴经理,后藏以岁琫喇嘛经理。其出入皆由驻藏大臣总核。西藏商上初不铸钱,番民易换廓尔喀银钱行用。
乾隆五十八年定制,于前藏商上铸藏钱,皆铸以银,大钱重一钱,小钱半之,每银一两,易大钱九文,小钱十八文,济咙、聂拉木税课,入口之米,
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