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24-宋会要辑稿-清-徐松-第2040页

户细民破家逃
移,深可怜悯。盖未催科之时,典吏乡司先于民户处私自借过夏税吏:原作「史」,据本书食货七○之四六改。,和买入己,比至开场,更不纳官。以一邑计之,有数百匹至五十匹之家,失陷官物,不知几何。却将下户重迭催科,补填上件失陷数目。乞令户部看详立法。今看详参酌下条今:原作「令」,据本书食货七○之四六改。。」诏诸州县公吏人于人户处辄借税租及和户:原作「吏」,据本书食货七○之四六改。、预买紬绢者,杖八十,若上限尽而不为送纳,计赃重者准盗论,三十匹配本城。许人告,仍听被借人户越诉,委监司守贰觉察。
二十八日,左司谏凌哲言:「诸路县道起催产税,公吏揽子先于民户处私自借过入己,不为了纳。户部看详立法,尚有未审。当令户、刑部重别修立到下条:诸州县公吏于人户处辄借税租和预买紬绢钱物同准盗论,五十匹配本城。许人户告,仍听被借人户越诉。告获州县公吏于人户处辄借税租和预买紬绢钱物同钱五十贯,诸揽纳税租、和预买紬绢钱物谓非系公之人,本限内不纳,杖六十,二十匹功一等罪,止徒一年。」诏依,仍行下州县知、通、监司常切觉察。
二十八年正月二十一日,将作监主簿叶颙言:「伏望特降指挥:州县折纳二税并依时价,不得辄有增功。而闽中下四郡倍 最为甚者,并乞委转运司以时检察,按其违戾。」从之。
二十九日,上谕辅臣曰:「闻福建民户输纳苒米,每斗折价钱八百文。士大夫往来,曾议论及此。」枢臣陈诚之奏曰:「已前不闻如此。七八年来,
诸州或科纳价钱有及二分以上。在法,米斛畸零之数许纳钱,所以便民。今乃取其高直,一概科敷,岁丰谷贱,农田反蒙其弊。」上曰:「闽中米价每斗几钱 」陈诚之奏曰:「去年丰稔,糙米只是三百以下钱。」上曰:「今纳八百,安用縻费许多 使此钱归户部,助国用,犹恐其伤于民;况州县一时措置,多取妄费,此不可不究其弊,若第五等户畸零之数许纳价钱,亦须有寔数,岂容高价科敷 」陈诚之奏曰:「圣恩如此,民不胜受赐。」
二月二十三日,右正言朱倬言:「福建折纳米价,每斗至于八百有奇,是又倍于广右之数。近饶州乐平县亦科抑,米每斗四百五十。窃恐别郡成风,有亏仁政。欲望福建及他郡折纳,令漕司依祖宗旧法,令纳初时询定寔价。寔价之外,耗费共不得过百钱。如非紧急,不得科折。仍令漕司粉壁晓谕,使民通知。州县故违,必论违制;监司隐而不举,亦寘典宪。」从之。
二十八日,知阆州苏钦言:「昨令州县给散民间合纳夏、秋二税凭由,寔为利便。然凭由之给,不徒具税租合纳名色而已,须具一岁间本户二税增减之数。如夏秋税凭由各具去年至今年税钱、米斛、物帛增减之数,或收买典到某乡某人某地名田土、税钱若干,或典卖出本户某地名田土、税钱或秋税物斛若干入某人户下,见今户下寔计税钱或物斛若干,合纳支移折变物帛斛斗役钱下项开具。县令佐点检无差错,签押
用县印,给付民户收执。所给凭由,并于起催前一月给散。如有欺弊不寔,大科钱物,许人户经县或经州论诉施行。」从之。
七月五日,前知兴国军周冲言:「望戒饬州郡,应管内诸县二税拖欠去处,委官检照。如系上三等人户少欠数多,即令推究官吏情弊施行。」从之。
八日,右正言朱倬言:「访闻诸邑多有违法,凡民户入纳,第令柜头给会子用领,未肯给钞。期年之间,忽有追呼,有钞者则曰簿书未销,执会者则曰此曷为信 俾拘维之,必其再赋。欲望敦谕大臣措置行下,倘有相习承前之弊,小则罚月俸,大则展磨勘。罪虽惟轻,要在必行。俾守令岁取其甚者罢一劝百,以戒欺绐。」上曰:「人户合钞之弊弊:原作「弊弊」,据本书食货七○之四八删。,往往有之。盖缘揽纳之家利于快便,不肯分作小钞,更与吏辈相表里,或不销簿,致有重科。则逐户既无执守,而官钞在县,不与检照。此弊诚不可不革不:原无,据本书食货七○之四八补。。」沈该等奏曰:「前后法令甚详,当依圣训,令户部措置。」于是(照)[诏]户、刑部检照条法,措置以闻。既而户部言:「凡入纳税赋未肯给钞,或给钞,簿书未销,而受乞豹物,及抑令重纳,并有条令断罪。今欲备坐条法指挥下诸路州军出暝晓谕,仍令监司觉察违戾去处,按劾施行。」刑部言:「户部已行检坐[条]法申严行下,内乞取其甚者,罚一劝百。欲令诸路转运司将违戾最甚去处,开具当职官职位姓名,申朝廷重作施行。如监司盖庇不举,即依条互察。」从之。
九月
十九日,臣僚言:「江州德安县向于太平兴国年中分拨三社人烟,创建星子县。自兵火后,为邻邑德化县功侵界至十余里,民间就地里近便,止于德安县输纳税苒。昨来经界,其德化、星子两县已尽将德安县拨过田产收归逐县,所有苒税,未曾随产改割,是致德安一县,兼受纳两县无产之税。欲望下户部,将德安县苒税且依经界以前逐亩祖额输纳。仍委自两路漕臣选择清强官躬诣地头,会集耆老,取索干照,从寔改正,免致一县偏受重赋。」于是户部言:「欲下江东西漕