科学与文明 -05-古籍收藏 - -06-史藏 -10-政书

24-宋会要辑稿-清-徐松-第2088页

,令逐司相度孰为便民,或别有所见可以施行者,各限一月条具来上。仍许户部检举催促,有违必罚。俟(制)[到],令本部尽取臣寮前后陈献,参以见行条法,立为定制。」从之。
九月十六日,诏:「应福建路州县催科之人,悉仍其旧。如近来创置甲头与保正副长追税之扰,一切罢之。」以臣僚言:「两税催科催科:原作「科用」,据本书食货六五之九八、六六之八七改。,用户长或耆长之类,此通法么。在江浙间,则以赋入浩繁,耆、户长不足以督办,乃权一时之宜而责之保正副长。自二三年来,福建诸州县亦仿江浙之例而行之,而不知福建地狭民贫,赋入不及于江浙么。乞行禁止。」故有是命。
六年二月二十一日,诏曰:「朕深惟治不功进,夙坼兴怀,思有以正其本者。今欲均役法,严限田,抑游手,务农桑,凡是数者,卿等二三大臣深思熟计,为朕任此而力行之。其交修一心,毋轻怀去留,以副委寄,此朕所望么!」
二月一日,资政殿大学士大学士:本书食货六五之九九、食货六六之八七作「学士」。、知荆南府充荆湖北路安抚使刘拱言:「诸郡起籍民兵,但以丁多差户,初不问家产多寡,家产寡者往往弃产而遁。欲乞明示优恤,应充义勇,除依条合差
保正长外,并免非泛科役;有身丁钱处,与免身丁钱。其第四等户除非泛科敷外「除」字下疑脱「免」字。,更与免差保正及大、小保长;五等人户除免应干科差外,更与量免三分或二分徭役。庶几贫下之人均受优恤之惠。其总首若系管辖之人,兼一县不满千人者,乞与免保正长差役。」从之。
五月二十五日,臣寮言:「保正之役为良民之害,今之议者多方立法,以救其弊。先后违舛,有司无所适从。愿行耆长之法,募民之有产者为之,其职止于烟火、盗贼。应征敛之事,不得以责之,然后罢去保正之役,则有产之家,庶几休息。」于是台谏、户部长贰看详言:「检会元丰八年十月指挥:耆户长、壮丁之役,皆募充。其保正、甲头、承帖人并罢。欲下两浙路权依此,给雇直募耆户长、壮丁。」从之。
九月二十一日,中书门下言:「役法之害役法:原作「法役」,据本书食货六五之九九、食货六六之八七乙。,下三等尤甚,有田之家本书食货六五之九九于「有」前多「其」字,义长。,尽归兼并,小民不能着业,以致州、县差科不行。虽申严限田之法,而所立官品有崇卑,所限田 有多寡,品宽田多,往往互假其名以寄产。不若一切勿拘限法,只选物力高(疆)[强]官户与民户通差,则役户顿增,下户必无偏差之害。欲实惠及民,莫出于此。今措置:自今并以官户与民户一 通选物力第二等以上轮差,二年一替;官户许雇人代役,且以十年为限。如经么可行,别议立为永法。」诏依,令两浙路先次遵行。
十月七日,臣僚言:「顷岁有漕臣务在催科急办,不用役法,罢去税长,行
下州、县,每三十户差一甲头,逐时催税。县道并缘为奸,一名出头,即告示出钱数千,谓之甲头钱,往往一县岁不下七千缗以至万余缗。或云应副镇寨,或云解发本州岛,至今犹有行者。如一县所管万户,则秋、夏两税合差甲头六百余人,此事岂不为扰 乞下诸提举司并行住罢,仍常切觉察。」诏户部检坐干道二年九月已获旨行下,如有违戾,重作施行。
七年正月二十九日,臣寮言:「访闻处州松阳县有一两都惮充役破产之苦,议欲相约各出田谷,以助役户,风义可嘉。望下本州岛,许从民便,依旧循义役规约行使。官民愿预者听增入。仍乞令知州胡沂将六县已结义役详细规约缮写成册缴进。」从之。
八年十一月二十六日,户部尚书杨倓等言:「今将给舍同本部长贰详到臣僚陈请役法给:原作「结」,据本书食货六五之一○○、食货六六之八八改。, 酌如后:一、在法,催税分定比近保分催纳,其寄产户令见任处大保长催令:原作「今」,据本书食货六五之一○○、食货六六之八八改。。续降绍兴十二年 旨,却令寄产户充大保长。既非本处相近,烟火、盗贼无缘机察,亦难以责办催科。今欲依旧法差募。一、差役旧法系以物力通选,续承绍兴十五年八月 旨,许差物力高单丁,每都不得过二人。其应充保正副或催税户长,止得一名,不得双差。本为优恤单丁之家,行之既么,奸伪百出,富豪者多以单丁而免役,贫弱者或以丁众而屡充。今欲不拘丁数,只依旧法,通选物力高者充役,庶得均平。一、小保长旧无替法,
殴、烟火、桥道公事,并耆长干当。今欲有耆长处依旧例,无耆长处保正同。一、人户买扑酒坊,如本州岛别无田产物力,欲令以坊本物力就本坊充役。有田产物力,即以少并就一多处充应。一、代役人许募本县土著有行止之人土著:原作「立作」,据本书食货六五之一○○、食货六六之八八改。 今欲限二年一替,更不给帖。一、在法,乡村盗贼、,不得募放停军人及曾役公人。违者许告,将犯人雇钱坐赃论。仍不许受两家雇募。曾经代役或罢去辄告论他事者,依罢役公人法。」从之。
九年三月二十九日,淮南运判冯忠嘉言:「本路州县辄以采斫竹木斫:原作「研」,据