。其府县劝谕宣力官吏,令逐镇保明推赏。」诏委都司检详官参照陈规申请画一并前降指挥,限十日条
具以闻。
同日,中书门下省言:「湖北、江西、浙西路对岸荒田尤多,理合随所隶一就措置。」诏湖北委刘洪道、江西委李回、江东委韩世忠、浙西委刘光世措置,仍令都督府总治。
三年二月七日,左司员外郎张纲等言:「被旨,委都司检详官参照陈规申请营田并臣僚献议。今条具下项:一、看详应屯田官掌营种屯田管勾会功课,其诸镇亦兼营田使。今来陈规所陈,屯田、营田分为二事,未合古制。欲乞应诸路安抚使、镇抚使各兼营田使使:原作「司」,据本书食货六三之八九改。,今将陈规画一,参酌逐镇风土所便,一面措置施行。一、陈规画一内称:将逃亡户绝官田推行屯田之法户:原作「绝」,据本书食货六三之八九改。
,其有屯兵耕垦不尽之田,若轻其租赋,召人耕种,可以助军储,资国用,招集散亡无归之民,惟军与民不可使并耕作,庶不致交争。今看详诸镇地多旷土,宜先务招集失业之民,轻立课租,使就耕作,其余地分,拨军兵劝诱耕垦。仍相度地形险隘远近,酌中处置,立堡寨,遇有寇盗,则保聚在寨御捍;无事则乘时田作。其兵与民各处一方,不得交杂,庶得相安,民渐归业。一、陈规措置,将人户荒田令军兵及召百姓耕种,若人户归业,纵寇盗未熄,亦合给还。
今看详诸镇全在招集流移,早使归业,所亡田产,自今实时给还。若有已拨在兵屯田内,难使杂耕。仰归业人户诣官司投陈,官为照验。已有民户耕凿多处,依数拨还,仍不得以瘠薄田充数。如是,民户归业渐众,亦令依军兵法,于地形险隘、远近酌中处酌:原作「着」,据本书食货六三之九○改。,置堡寨屯聚,以备盗贼。一、陈规措置,先将近城官田、荒田仿古屯田之制,令官吏、弓兵、民兵等各自耕种,渐见次序。今看详,欲遍下诸路安抚使,各随本处风俗所便,依仿陈规画一事件,各务多方随诱官吏军民等乘时耕垦随:疑误。
;或有流寓寄居,及形势户自来于法不许承(但)[佃]官田之人,亦许出租耕佃,务要田土广垦,不致荒废。一、陈规措置,将弓兵等留一半守御,余一半少增钱粮,令耕种荒田,其牛具、种子以官钱支用。所得物斛,并以入官,如遇田事忙时,则将所留军并就田作。若有军事警急警:原作「惊」,据本书食货六三之九○改。,则权罢田作,并充军用。今看详,欲下诸路安抚、镇抚使依仿陈规事理,更合参酌本镇临时事宜,劝诱军兵耕作。如遇农忙时,一半守御人并就田作,时亦合增支钱粮。
如至秋成,所得物斛,于内依仿锄田客户则例,亦合分给斛,以充犒赏外,余并入官,庶知激劝,乐就田亩。一、陈规措置,见出暝召人投状,经官指射耕种闲田,内水田每亩秋纳粳米一,陆田每亩夏纳小麦五升,秋纳豆五升。今看详,欲下诸路安抚、镇抚使依仿陈规立到租课数目,更切参详本镇地土瘠肥、官司曾无借给牛具种粮,及岁事丰荒、土俗所便,随所收种斛临时增减着中数目,拘收租课,务要便民。一、陈规措置人户
指射官田、荒田耕种,满二年,不拖欠租税者,并充己业,听行典卖,经官印契割移。昨绍兴二年七月九日已得者,展作二年。今看详,欲下诸路安抚使、镇抚使遵依已得圣旨指挥,多出文暝劝诱人户施行。一、陈规措置人户荒田及逃户官田,被人指射耕种者及军兵耕种者,立限二年归业识认;已种者,候收毕给之;过限者,官司并不受理。昨绍兴二年七月九日已得旨:展作三年。今看详,欲下诸路安抚使、镇抚使遵依已得圣旨指挥,多出文暝,召人归业,仍逐旋具已招诱到归业人户数目,供申朝廷。
一、陈规措置,依所得朝廷指挥置营田司,所有屯田事务,营田司兼行;营田事务,府县官兼行,更不别置官吏。今看详,欲下诸路安抚使、镇抚使依此遵稞施行。一、臣僚上言:考之周制,一夫受田百亩,李悝谓一夫挟五口以耕百亩,赵充国人授二十亩,盖不计其家之食么。本朝于京西、淮南屯田,则人授百亩则太多,裁为中制,可人授二十亩,如充国之议,一家五人同授田,亦足以得百亩。今看详诸镇荒田甚多,惟患人力不足,兼地有肥瘠不同,难以一立定亩数。
欲下诸路安抚使、镇抚使参酌本镇地名高下,量度人力数,授以田亩,务要力耕,不使卤莽。所是召人承佃荒田,亦不须限定顷亩,听人户量力投状请射。一、臣僚上言:屯田合用耕牛。今看详,近缘盗贼屠杀,例皆阙少,江北诸镇残破日么,绝无贩卖牛畜。合随宜措置
左旋