,兼并得纵,农渐失业,向之所积,支用殆尽,以至于今,未之复么。恭惟陛下绍述先志,将大有为,臣愚以为生豹之道,益国裕民,无以易此。伏乞下有司检会熙宁、元丰青苒条约,参酌增损适今之宜,立为定制,以幸天下。」淮南路转运副使庄公岳言:「自元佑罢提举官,钱谷为他司侵借,徒有应在在:原脱,据《长编纪事本末》卷一一○补。,所存无几。欲乞追还向所侵借,令当职官依限给散,以济阙乏,随夏秋税输纳,勿立定额,自无抑民失豹之弊。
谷贱则增价,籴以助农;谷贵则减钱,粜以与民,虽有水旱,人不捐瘠。」奉议郎郑仅言:「青苒之法,其济甚伓,然而行法之吏不能尽良,故其间有贪多务速之扰,转新还旧之弊,此吏之罪,非法之过么。窃谓青苒、义仓,最为便民,愿诏有司以次施行之。」朝奉郎郭时亮言:「愿复青苒之法,不课郡县定额,听民自便,而戒抑配沮遏之弊,复诸路县邑抵当法,付令佐主行,而戒苛碎邀阻之弊。令常平司与郡县讲求民间沟洫之利,以备水患。」承议郎许几言:「比者明诏有司条具免役旧法,颁之天下;
又命择提举官职
而行之,甚大惠么。然常平、义仓、抵当、农田水利、坊场、河渡复行之,令未尽诏么。欲乞尽付提举官次序而复之。」右承议郎董遵言:「青苒之制,乞岁收一分之息,给散本钱,不限多寡,各从人愿,仍勿推赏。其出息至寡,则可以抑兼并之家。赏既不行,则可以绝邀功之吏。」诏并送详定重修敕令所。
九月十四日原批云:「《九朝长编纪事本末》『奉议』至『名实甚大』,添『 令一所』后,『九月十四日』前。」,详定重修敕令所言:「府界诸路应缘常平敛散等事,除今来申请外,并依元丰七年见行条制。」从之。
三年正月二十二日,户部言:「准敕:府界应缘常平敛散等事,除今来申请外,并依元丰七年见行条制。《元丰令》:给常平钱谷,年终不足,勿给。今有旧欠户数,依令勿给,恐人户困于兼并。」诏:「应人户旧欠钱斛今来愿请者,许支,仍自来年以后有新欠者上上条上上条:疑有误。。」
政和八年四月二十九日,臣寮上言:「窃以春颁秋敛,常平之善政么,每春粟贵则颁之,至秋贱则敛之,典领之官,要当推行如法,敛散以时,俾官有余粟而民被寔惠,然后为称。访闻近年以来,常平司往往失职,督察不严,州县官迫于一时籴买,谓民口艰于应副,咤循失催,输纳不及时,致来春新陈不接之际,尚行催纳。民户既无可输,即于当年违法再给,虚转文历,便充本年见欠之数,顽民缘此拖欠愈多。兼访闻形势之家法不当给,而迩来诸路诡名冒请者亦众,盖欲复行称贷,取过厚之息,以困贫弱。
当纳之期,至有失陷,或无可催理,
不免令同保备偿,愈滋拖欠,至有以新给折旧欠,监司容庇,苟办目前,州县姑息,视为常事。若不训饬,滋弊无穷。欲乞申严法禁,令诸路常平官常切点检州县,务要如法,所贵条令悉举,且无拖欠失陷之弊。」诏札付诸路常平司。 食货 宋会要辑稿 食货五 官田杂录
官田杂录
高宗建炎元年五月十九日,知江宁府兼江南东西路经制使翁彦国言:「准朝廷指挥准:原作「淮」,据本书食货六一之一改。:委官拘收籍没蔡京、王黼等庄田变卖,收充籴本。窃许逐家庄田元租与人户,岁收净课,今若比元立租及主户所得稍损一二分,以优佃户,自是欣然承佃,官岁收租,自有常入,比之出卖,官吏作
弊,计会轻价,所得之直不多,利害较然。」诏依,租课与减二分。
三年正月十四日,江南西路安抚都总管司干办公事贾公晔言:「应天下坊郭乡村系省田宅见立租课有名无寔,荒芜隳毁隳:原作「隋」,据本书食货六一之一改。,至于无人佃赁。昨咤赦出卖,州县口称寻求公案不见案:原作「按」,据本书食货六一之一改。,无凭给卖。欲乞详酌行下,见赁钱数,依楼店务自来体例纽折旧产以佃,租依乡原体例纽折,并依建炎元年五月一日赦文收赎出卖。如输纳价钱违限,复没入官,别召人承买。见今西北流寓人众,乘时给卖,则官私两济。
准条:官户许买不许佃赁,仍乞分明行下」。户部看详:「建炎元年五月一日赦文:止合出卖崇宁以来咤买扑坊场、河渡及折欠官物、没纳田产,如委实元估公案不见,欲依本官所乞,依乡原体例纽折出卖。其应冒占系省官田宅之家,指挥到日,限半月许人户自行陈首,依自来租课输纳佃赁;如无旧额,即比近邻立定租课为准。如违限不首,并依见行条法。」从之。
四年二月三日,知永嘉县霍蠡言
左旋