金、银、绵、绢上京。
二月十三日,上因言向来茶法之弊。文彦博对曰:「非茶法弊,盖缘昔年用兵西北,调边食急,用茶偿之。厥数既多,茶不售则所在委积,故虚钱多而坏法也。」王安石曰:「榷茶所获利无多榷:原作「摧」,据《长编》卷二二○改。。吴充曰:「仁宗朝茶法极弊时,岁犹得九十余万贯,亦不为少。茶法因用兵而坏,彦博所言是矣。然立法之初,许商人入刍粟边郡,执交(抄)[钞]至京师,或使钱,或银、紬、绢,或香药、象牙,唯所欲,商人便之,故法大行。后因祥符初限以三税之法,定立分数,不许从便,客旅拘制,又买茶官多买纳下号茶,苟趁课额,搭饶与客。茶既品下,而脚乘与税钱重原书天头注云:「『与』一作『舆』」。,商人往往折阅。又法数变易,民不为信。此其所以至于大坏。如边鄙无事,法令不为小利轻变易,自无不行之法。」
七年十一月十一日,权发遣三司盐铁判官公事太子中舍李杞、三司勾当公事蒲宗闵并提举成都府、利州路买茶公事,赐对遣之。
八年二月三日,都大提举熙河路买马司奏:「据提举熙河路市易司状申:准都大提举买马司札子,坐准熙宁七年七月十六日中书札子内圣旨指挥施行,内一项节文:客人兴贩川茶入秦凤等路货卖者,并令出产州县出给长引,指
定只得于熙、秦州、通远军及永宁寨茶场中卖入官。今来已有客人兴贩茶货到岷州茶场中卖。窃虑颁行近降条贯,其产茶州县不发长引赴岷州,却致客人枉路,茶货不得通行。伏乞于上项条贯内『熙、秦州、通远军』字下及『永宁寨』字上添入『岷州』二字,所贵客人茶货通行,不致阻节。本房检会熙宁七年九月八日中书札子,内一项:客人兴贩雅州名山、洋州、兴元府大竹等处茶入秦凤等路货卖者,并令出产州县出给长引,指定只得于熙、秦州、通远军及永宁寨茶场中卖入官,仍先具客人姓名、茶色、数目、起离月日关报逐处上簿,候客人到彼,画时收买。如计程大段,过期不到,即令行遣根逐。若客人私卖茶与诸色人,及将合入秦凤等路货卖茶虚作永兴军等路回避关报逐处者,并依《熙宁编敕》禁榷茶法断罪支赏,所有熙宁七年七月十六日朝旨内上项一节更不施行。今欲依所乞,于熙宁七年九月八日中书札子于熙字下、寨字上添入岷字。」从之。
四月十九日,提举成都府等路茶场司言:「雅州名山县发往秦、熙州等处茶,乞听官场尽买,不许商贩。」诏商人就官场买者听之,每驮纳长引钱,令指定州军货易。
八月十九日,诏蠲鄂州失催茶税钱岁二万五千七百余缗,仍令民自熙宁七年复认旧数输纳。以三司言「自嘉佑四年茶法通商,至熙宁六年总十五年,失催钱至三十八万五
千六百三十余缗」故也。
九年四月二十二日,体量成都府等路茶场利害刘佐言:「商人贩解盐入川,买茶至陕西,获利甚厚,欲依商人例,岁以盐十万席易茶六万驮,约用本钱二百一万缗。此商贾取利皆酌中之数,禁商人私贩。」从之。
二十四日,措置熙河财利孙迥言:「乞罢熙河通远三茶场,可省官吏五十余人。」诏刘佐相度以闻。
五月一日,体量询究川茶利害刘佐言:「准朝旨,具析买川茶应副熙河等路博马,及粜买粮草与李杞利害不同等事。缘李杞将六月终买茶数搭倍约作全年,又不曾计置贩盐入川,及计置到物货却将出空头牒差官百员分领,此与佐议不同。其有顾脚驮茶虽同杞原书天头注云:「『驮』一作『般』」。,又须令店户画时申报抄札,截留客人驴骡,亦与佐有异。」
十一月六日,提举成都府、利州、秦凤、熙河等路茶场司状:「已准朝旨立法,令尽数收买茶货。勘会新法内阶、成州系次边禁茶地分原书天头注云:「『禁』一作『境』」。,又西路秦原书天头注云:「『又西』一作『及于陕』」。、凤州、西南入利州路以西并(并)为川蜀出茶地分。今来彭州堋口、蒲村、导江至德山、绵州龙安、汉州绵竹、杨村等处,系利州以西州县,嘉州洪雅县、眉州丹陵县并系产茶货去处,缘新法内开说不尽,欲乞应成都府诸州、县产茶地分,并依邛、蜀等州买茶税场条例,差委逐处税务收买,并依新法施行。」从之。
十年四月二十五日,诏市易务茶限二年结绝,许客茶交易。
十月十六日,诏秦凤路转运判官孙迥:应承受
茶法文字及所闻利害,并关提举茶场司。以迥言茶法有未便事,乞赴关奏禀故也。
元丰元年正月十二日,三司言:「建州熙宁六年买茶三十二万九千余斤,有麤恶茶剥纳钱二万六千余缗,当于园户及干系人催理。虽淹岁月,以致破产未必能偿以致:原无,据《长编》卷二八七补。。乞计其直,令复准茶入官,以宽远民监催追扰之弊追:原作「勾」,据《长编》卷二八七改。。」从之。
十七日,诏提举成都府等路茶场司李稷相度置场买茶,听商人于熙河路入钱及粮草,定价给引,指射请贩利害以闻。
二十五日,诏:「成都府路转运司劾成都府官司越职受理茶场司事者,茶园户等如有罪,亦劾之,已决者,具析以闻。提举茶场李稷言「知成都府刘庠受名山知