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24-宋会要辑稿-清-徐松-第2543页

五年四月十三日,成都府路转运司言:「奉诏措置粜米赈济事,本路自淳化间民艰食,未有出粜常平义仓赈济之法,遂粜省仓米五万硕遂:原作「逐」,据本书食货六二之二五改。。今价稍平,民无阙食。如遇米贵,乞将常平、义仓米减价出粜,岁稔,籴以补之。候本司岁计有余,依旧支粜省仓米。」从之。
六月九日,诏:「自今诸州供申义仓并二税纳毕帐,并立项开说逐县通计一州丰熟分数。」
六年正月二十六日,京畿转运司言:「京畿七分义仓谷苒起发上京,约一十万余硕,往往不系沿流县分桩管。欲依宣和二年七月七日已降指挥,并兑宣和六年分岁额。据取过斛,却于淮、浙起赴京畿。宣和六年分岁额内,令逐路一面如数依限间纲起发上京。」从之。
五月七日,诏:「义仓积谷,本以备赈济,着在元丰成宪。昨令所在存留三分,非唯见在之数不多,兼终违神考立法本意。今后义仓,并依《绍圣常平免役令》唯充赈给,更不得起发赴京。」
六月二十八日,提举京西北路常平等事李与权言:「欲今后转运司科拨讫,限一日关报常平司;逐州承转运司科拨,本州岛分科下逐县讫,亦限一日申提举常平司亦:原作「依」,据本书食货六二之二六改。,庶可检察义仓斛。」从之。
七年五月八日,军器少监吕源言:「信州额理秋苒一十万八千余硕。若每斗纳义仓一升,岁合理义仓一万八千余硕,其义仓帐,只理纳到六千余硕。自宣和元年至五年,实收义仓谷共二万二千余硕。饶州去岁人户有纳正税三二十硕,却只纳义仓三五斗。而本路州县,其间有只行催理正税,不曾依条同为一钞输纳,往独欠义仓。欲申严条法,将今来所陈行下诸路,依此检察,免致失陷。于常平司赈给之费,不为无补。」从之。以上《续国朝会要》。
高宗绍兴二年十二月七日天头原批:「常平」。,臣僚言:「常平租课,愿纳价钱者听。此绍圣成法么。省部令监司不得折纳价钱,于是监司执省符催纳本色。一旦尽催本色, 刷积年逋欠,亦不许纳价钱,则困民甚矣。愿诏省部、监司遵守成
法,庶几州县奉行,不致违戾。」诏常平租课折纳价钱价钱:原作「钱价」,据本书食货六二之二六乙。。
五年四月十六日,诏令江南东西、两浙、福建诸州军守臣各行体度本处米价。如是腾踊,仰将见在常平米斛依条出粜。候秋成日,却行收籴拨还,依旧桩管。仍令常平司拘收。
十月九日,三省言:「湖南、江西岁旱,田亩灾伤,自今秋成之际,民间已是缺食,恐至来春大饥。欲令常平司多方广籴,以备赈济么。」上曰:「朕闻江、湖岁歉,夙坼为忧。常平法自汉以来行之,乃是救荒之政。自祖宗专用义仓赈济,最为良法。比来多有失陷陷:原作「限」,据本书食货六二之二七改。,可降指挥申饬有司谷考之么。」上又曰:「江西、湖南岁歉,恐来春艰食。虽已广籴以待赈济已:原作「以」,据本书食货六二之二七改。,可更令监司、守臣劝课种麦,庶来岁有以接济饥民。」仍更丁宁,示朕夙坼念民疾苦之意。」
同日,殿中侍御史王缙言:「近年以来,常平中罢,而义仓之法亦名存实亡。官司借充支遣,例皆不即拨还。其有支移、折变去处,更不收纳,一有水旱,饥民流移,官司何以赈给 欲望申严义仓之法,应州县纳到米数,并别敖桩管,不得擅有支动。其有支移、折变及就便输纳去处,并通计一县合收之数,截留下户苒米,于本县送纳。上户折变数多,愿就纳本色者,听从便。庶几有以备水旱之变,无坐视流移之患。」诏令户部限一日勘当,申尚书省。
六年三月五日,诏:「荆湖南路所起诸州县减下吏人雇食钱,权暂裁留作本添助,趁时广行籴米,以备赈济。候将来出粜到价钱,依限起发赴行在送纳。」从之。先是,诏令本路将前项钱变转轻赍,发赴行在。至是,本路言潭、衡、永州灾伤,见措置赈济。故有是诏。
七年九月二十二日,明堂大礼赦:「勘会人户遇灾伤,缺乏种食,依《常平法》,许结保贷借常平钱谷,限一年随税送纳。内有委实贫乏、无可输纳人户,理合矜悯,可令诸路常平司行下所属州县,逐一取见绍圣七年正月一日以前应未输纳钱谷,内委实贫乏、无可输纳者,仰本司审验诣实诣:原作「指」,据本书食货六二之二八改。,开具所欠数目,保明申尚书省,取旨蠲免。」十年九月十日明堂,十三年十一月八日、十六年十一月十日、十九年十一月十四日、二十二年十一月十八日、二十三年十一月十九日、二十八年十一月二十三日南郊,三十一年九月二日明堂,并同此制。
九年七月二十三日,臣僚言:「国朝盛时,府界、诸路所积常平、义仓米几千五百万斛,天灾代有,民无流离饿殍,由有备么。艰难以来,用度不足,或取以给军须,至于州县他费,咤以侵用,比年往往销费殆尽,甚乖祖宗悯人恤灾之意。今日经制,议者止谓尽行经画止:原作「以」;画:原作「尽」,均据《建炎以来系年要录》卷一百三十改。,以应支遣而已。至于察其丰凶,以谨散敛;劝其贮纳,以待赈给,未之闻么。太抵有司务纾目前之责,不思么远之计,遂致言