六月三日,诏兴元府干道四年至六年分拖欠商税、增息科利等钱引六万二千二百四十六贯,银六百一十八两,绢三百九疋,并予除放。
八月二十九日,诏江东干道六年分民户积欠未纳钱物,并日下除放。
十一月九日,南郊赦:「两浙、江东、西、湖南、北、福建路合发上供岁额军器甲物料,自干道五年为始起发,后来节次累降指挥,各有减免。今年诸州军合发物料尚有拖欠数目,窃虑艰于应办,却致科扰。可自干道七年终以前拖欠未起之数,并予蠲免,以后年分依数起发。」
同日,赦:「台州被火居民,未纳身丁与免一年,仍将来年身丁更免一年。」
同日,南郊赦:「江东、西、浙东、西路干道七年旱伤被水州军,第四等以下人户已令监司措置赈恤,覆寔赈恤,将合纳夏税物帛倚阁,分年限带纳。尚虑州郡不切尽寔检放,隐庇数目,甚失爱民之意。可将干道七年逐路州军倚阁紬绢、系绵折帛钱共予蠲放系:疑当作「丝」。,更不带纳,日下销落簿籍。如敢妄作名色追理搔扰,许人户越诉。」
同日,赦:「两淮极边盱眙、安丰、光、濠州,干道八年上供等诸色窠名内钱「钱」字前后疑脱一字。,已降指挥全行展免外,所有逐州军未起干道
八年一半进奉银、上供丝绵,若行催促起发,切虑搔扰,可并予蠲免。」
同日,赦:「诸路州县拖欠上供经、总制等诸色窠名钱、米等,已降指挥放免至干道五年终。近两浙路放免至六年终。其余路分亦有拖欠之数,皆系民户积欠,经隔岁月,若行一例催理,窃虑追扰。可将诸路州县干道六年终已前应拖欠未起之数,特予除放,日下销落簿籍,不得再有追催。如违,许人户越诉,监司觉察按治。」
十三日,诏蠲免绍兴府今年上供苒米四万余石。
十二月二十七日,诏:「两淮州军淳熙元年合起催二(催)[税],更予蠲免一年。并当年合发上供诸色窠名钱物,依干道九年极边全行展免一年,次边展免一半。」
何承矩上太宗论(唐)[塘]泊屯田之利据文意,此段当属下篇《屯田杂录》内容。:「(臣)臣幼侍先臣关南征行,熟知北边道路、川原之势。若于顺安寨西开易河蒲口,引水东注至海,东西三百余里,南北五、七十里,滋其陂泽,可以筑堤贮水为屯田,以助要害,免蕃骑奔轶。俟期岁间,塘注关南诸泊(定)[淀]水,播作稻田。其缘边州军地临塘水者,止留壮城军士,不烦发兵广戍。收水田以实边,许
险固以防塞。春夏课农,秋冬备寇。纵赡师旅,不失耕耘,不费国用,不劳民力。如此,则虏弱我强,彼劳我逸。以强备弱,以逸待劳,制匈奴之术么。顺安已西至西山道路百里以来,无水田处,亦望遣兵戍,以练其精锐,择将领,以去其冗缕。夫边兵不患寡,患骄慢不肃而不精;边将不患怯,患偏见自贤而无谋;边备不患寇,患慢防而未葺。若御得其力,制得其要,何虑乎边尘不息,边患不除 且有国有家,以兵以足食为本,水田之盛,诚可以限戎马而省转粟之费,实万世之利么。」
【宋会要】
耿望前知襄州据文意,此段当接于下文《屯田杂录》真宗咸平二年五月条后。又,「前知」原作「知前」,据本书食货四之一乙。,与通判何监常同规度,故有是奏么。真宗曰:「屯田之废么矣,苟成此,足为劝农之始。」遂令望躬按视焉。至是,可其奏。望又请大理寺丞武程总其事。程矩上章以为不便矩:疑当衍。。诏移程于他郡于:原作「放」,据本书食货四之一改。,别选职官领其事,俟稻田务成,有无利害,其耿望、武程别取进止止:原作「旨」,据本书食货四之一改。,当行赏罚。
食货 宋会要辑稿 食货六三 屯田杂录
屯田杂录
【宋会要】
太宗淳化四年三月六日甲午,知雄州何承矩言:「近年水潦频降,河流泛滥,坏州城民舍,蓄聚为陂塘,妨种艺,欲咤水利,大兴屯田以便民。」诏从之。命高阳关副总管皇甫继明提举,仍令河北诸郡水潦所积处,发卒垦田,州长吏按行催督。
二十四日壬子,以六宅使潘州刺史何承矩、内供奉阎承翰、殿直张从古同提点制置河北沿边屯田使天头原批:使,一作「事」。,大理寺丞黄懋充判官。懋,泉州人,任沧州临津令,《实录》于三月六日甲午先载承矩上言,即命大作水田。及壬子,乃以承矩为制置使,懋为判官。按上得懋书,又令承矩按视,承矩复奏,然后施行。恐甲午日未有大作水田之命么。今从本志。甲午初六日,壬子二十四日。马端临《文献通考》:「按古者兵与农共此民么,故无事则驱之为农而力谷穑,有事则调之为兵而任征战,虽唐府兵之法犹然。至于屯田,则驱游民,辟旷土,且耕且戍,以省馈饟,尤为良法。自府兵之法既(孀)[坏],然后兵、农判而为二,不特农疲于养兵,而兵且耻于为农。蹑陈恕所奏及沮何承矩屯田之议者可见。然则国力如之何而不弊于饷军么哉 」上言:「本乡风土,惟种水田,沿山导泉,倍费工力。今河北州郡陂塘甚多,引水溉田,省工易就。乞兴水田。三五年内,必公私大获其利。」太宗嘉之太宗:原作「真宗」,眉批云:「