并军兵情愿者,听不限人数。」从之。
八月五日,侍御史魏矼论淮东、西屯田利害,上谓辅臣曰:「招集流离,使各安田亩,最为今日急务。」遂举《鸿雁》美宣王之诗,谓中兴基业,实在乎此。湖松年对曰:「古人图必成之功,为必取之计,于是有屯田。若赵充国破先零,羊佑守襄阳是么。朝廷行屯田累年,除荆南解潜略措置,其余皆成虚文,无实 。」上曰:「卿论实 ,极是。」松年复对曰:「汉宣之治,总核名实,信赏必罚而已矣。天下事若咤名以责实,无有不治者。屯田一事,犹不可欺犹:疑当作「尤」。,一岁耕垦田亩若干,收获几何,便足以谷考。」上曰:「卿等可商议条画来上,当力行之。」
六日,后殿进呈朱胜非《条具屯田利害札子》
言:「今日之兵,既令执兵,又令服田,终岁勤劳,所得如故,未有可者。」上曰:「古者,三时务农,一时讲武。农即兵么。兵、农之制一分,恐不可复合。胜非所陈甚善,可便施行。」孟庾等对曰:「淮南收复,今已数年,守令岂不欲招徕流离 但复业者未甚多,恐自此兵日以众,食日以广,不易供给。更容臣等与胜非熟议熟:原作「孰」,据本书食货二之一三改。。」上曰:「不可。即行下光世、世忠军中,却使之以难行为诉,复议更改,则朝廷命令自为反复。」庾等曰:「谨稞圣训。」
九月二十六日,主管江州太平蹑朱震言:「荆、襄之间,沔、汉上下,膏腴之田七百余里百:原作「里」,据本书食货二之一三改。;襄阳之北,土宜麻麦,古谓之租中。若选用良将民所信服者,领部曲驻汉上,招集流亡,务农重谷,寇至御之,寇退则耕谷,不过三年,兵食自足。蹑蹑而动,复陵寝,清宗庙,以浊河为限,传檄两河,则中兴之业定,以逸待劳之道。」诏关与都督府。
五年闰二月二十八日,诸路军事都督行府言:「淮南东路宣抚使韩世忠言:『见措置屯田,乞收买耕牛收:原作「取」,据本书食货二之一三改。,趁时耕种。』今措置下项:一、浙东、福建系出产牛去处,欲令两路收买水牛一千头牛:原作「土」,据本书食货二之一三改。,并依市价,委税务官一员置场和买,限三个月数足。一、逐路买到耕牛,每一百头作一纲起发,日行三十里,选差兵士二十人,将校、节级各一名管押,赴淮东宣抚使司交纳。仍每头用牌子标号齿口格尺,别用申状依此开具,令宣抚司照会交割,以防换易。一、牛纲所至去处,并仰依数应
副草料,不得违滞。一、合干人并仰如法喂养,不管瘦损。每纲交纳了毕,如倒死不及五厘,将校、节级并与转一资,管押人支赐银、绢各一两、匹;如死损过分,从杖一百科罪,仍依元买价陪偿。」诏令张杰措置收买一千头,余依。
三月二十八日,诸路军事都督行府言:「光州收复之初,方奉行营田之法,合量行接济布种。欲望朝廷依寿春府例支降江南东路空名度牒二百道,付本州岛收买耕牛。」从之。
同日,权发遣泰州邵彪言泰:原作「秦」,据本书食货二之一三改。:「淮南人户逃窜,良田沃土,悉为茂草。今欲将营田司应有人请射荒田并许实时给付,每亩依元降指挥纳课子五升。田土瘠薄者,量与裁减。耕种五年,仍不欠官司课子,许认为己业。限外元主识认或照验明白,即许自踏逐荒田,指射以为己业。如是五年内归业,即许佃人画时交还,不得执占。已种者,候收成了给还;已施行者,谓耕垦熟成、起屋、种桑之类。量出工力钱还佃人。今来措置如可施行,即乞明坐指挥,镂板暝示,庶得民间通知,着业者众。」从之。
四月二十一日,臣寮言:「荆南镇抚司百姓自有耕牛者,除输纳赋税外,不得抑勒耕种营田。其营田许募民间情愿种者,官为给借种粮,每一耕牛纳课一十石。纳课稍轻,民自应募,庶使百姓归业,公私两便。」诏依,札与诸路帅司。
八月二十四日,内降德音:「应潭、郴、鼎、澧、岳、复州、荆南、龙阳军、循、梅、潮、惠、英、广、韶、南雄、虔、吉、抚州、南安、临安军、汀州管内,已降指
挥,人户附种营田,并主户下客丁官中科种,收课数多,缘此流移,未肯归业。应人户已请官种种苒在地,比每年减半送纳,自来年并免附种。并诸军预先抑勒俵散和顾栽插人工钱,夺其工力,益见困乏。已令诸军不许预俵顾夫钱。尚虑不切遵稞遵:原作「尊」,据本书食货二之一四改。,仰荆湖北路安抚、转运使依所降指军施行,毋致违戾。仍仰帅臣、监司常切遵守,戒谕诸军不得抑勒预俵工钱。如违,仰宪司取勘闻奏。荆湖人户耕牛,已降指军与免拘集,并已请官种种苒在地者,减半送纳官课,自来年更不科种营田。仰安抚司检察州县,不得科敷。」
十一月二十八日,知荆南府、充荆南府归峡州荆门军安抚使王彦言:「被旨,荆南营田一司并罢,令安抚司措置耕种。今计置到黄、水牛一千七百余只,及修置应干合用农具足备,尽已踏逐摽拨定合种水、陆田顷亩,并系膏腴,止缘创行开凿,倍费工力,兼已令下手破荒冬耕,及修筑堤塘,开决陂堰,以待来春依时布种。」诏令王彦更切多方措置协:原作「叶」,据本书食货二之一