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24-宋会要辑稿-清-徐松-第2789页

烦扰。欲请自今后如不依《户令》均与近亲,即立限许无产业及中等已下户不以肥瘠,全户请射。如须没纳入官,即乞许全户不分肥瘠召人承佃。」又国子博士张愿上言:「累有百姓陈状称,为自来官中定年深户绝租课,积累物数已多,送纳不前。盖是元差到官务欲数多,望成
劳绩,定租重大,累蒙校科科:原作「料」,据本书食货一之二一改。,摊配在邻人户下,送纳不办,遂至逃移,官中更均摊在以次逃户邻人名下,起惹词讼。国家富有万方,三司是聚敛之臣,必虑不能蠲免,乞下三司定夺「乞」下原有一「不」字,据本书食货一之二一删。。」事下三司与法寺议定闻奏。今参详:「应户绝户合纳官田,许或兑下瘠田已远,无人请买荒废,亏失税额。欲乞勘会户绝田,勒令、佐打量地步、什物,估计钱数申州,州选幕职官再行覆检,印暝示见佃户,依估纳钱,买充永业,不得更将肥田请佃,兑下瘠薄。若见佃户无力收买,即问地邻,地邻不要,方许中等已下户全户收买。其钱限一年内送纳。如一户承买不尽,许众户共状收买。如同情欺幸,小估亏官,许知次第人论告,并当严断,仍以元买田价十分给三分赏告事人。」从之。
二年正月,开封府提点县镇李识言:「请下开封府委令、佐劝诱人户栽植桑、枣、榆、柳,如栽种万数倍多,委提点司保明闻奏,各与升差使。」从之。
三年五月,深州董希颜上言:「准景德二年正月敕:『河北没蕃户庄田、林木,本主未归,无人佃者,委逐县官遍往点检实数,置籍管系,常切检校,不得毁斫。候本主归给付。如本主未到主:原作「立」,据本书食货一之二一改。,许房亲请佃。如无房亲,即召主户佃莳。』其年七月,诏河北全家没蕃户庄田,须亲房召邻保五七人方得请佃,如无,许主户请佃。据一物已上,县立帐给付州县拘辖,不得斫伐破卖,候主归,依数还之。至天禧五年敕,用知赵
州高志宁言,据已破卖没蕃人户主田,且勒典质主佃莳,候归给付,已经勘断者更不为理。臣详元敕详:原作「祥」,据本书食货一之二二改。木任便修采,更不坐罪,不许陈告,亦不给田充赏。」从之。 ,未和好以前,没蕃之人朝廷矜悯,虑有废土伐木折屋,致本主归无所投,遂降 不得斫伐破卖。今缘和好已么,自雍熙后至景德前能归复者尽已归复。至今年未归之人,多是从初杀戮,或在北已亡,纵在蕃中,其存者亦少。其庄田旧已准敕给与房邻佃莳,或已有请佃户,又多尊长亡没,目下子娉相承佃莳,已成营葺。屋宇损坏,不敢修换;桑枣枯朽,不敢剪除。见今园林多是后来栽植,河朔之地,少近山谷,每官中科木或制农具,若不采斫园林,即木无所出。偶然修换,或采取一株,便为游堕之民陈告,即夺给告者,却使元佃户全家趁出,不唯惠被奸民,实亦有伤和气。近有频准转运司差官推勘,多是陈告此类公事。窃虑不逞之人竞起讼端,编殁不遂安居,刑狱无由清简。今请应河北人户请佃没蕃庄田者,除将庄田典卖、毁伐桑枣,即依旧条,所有屋舍、家事、园林、
九月,户部郎中、知制诰夏竦上言:「诸州例多旷土,臣曾询问乡耆,皆称:『旧日逃田许民挑段请佃,候耕凿稍熟,牛具有力,即于疆畔接续添请,是以人户甚便,官中又得税赋。自有条贯须全户请射后来,例无大段事力之人一起请佃。今若许挑段,请领之时,亦不乞减于料
次,情愿更添税赋。其余荒田,渐次接连请射。』欲乞今日已前应系田及系官荒田经三年以上者,许挑段请射,于所请田元额税功十分之二,便于次年起税纳。仍先许中等已下户请射。如有余者,方许豪势请佃豪:原作「毫」,据本书食货一之二二改。,即不得转将典卖。州县别作簿书,主簿逐年具数申奏。又恐议者以为百姓拣却沃土么远,抛下官中瘠田,不肯夹带请佃。且即令逃田二三十年荒废,肥瘠之地空长草莱,上无一粒黍稷入官,下无一粒菽麦济民,未知空守旧章,毕有何益 利害之际,黑白甚明。又虑议者以为民择得美田,即弃见佃瘠土。且国家养民,惟恐不富,若令百姓尽得良田,供得赋税,衣食稍足,此合帝王爱民之心,利害相万,较然可知。」从之。
十月,提点开封府界县镇张君平言:「州县户绝没官庄田,官司虽检估召人承买莳佃,其有经隔岁月无人承当。盖检估之时,当职官吏准防已后词讼,多高起估钱,以致年深倒塌荒芜,陷失租税。望降敕选官重估,实价召人承买。自今须子细看估,不得高起估钱,虚系帐籍。」事下三司相度。三司言:「按天圣元年七月 :『户绝田,令、佐画时打量地段,估计屋舍,动使申州,委同判、幕职再行覆检,出暝晓示见佃户,纳钱竭产收买,只依元额纳税,不纳租课,不得挑段请佃。或见佃户无力,即问地邻,地邻不要,方许中等已下户收买,价钱限一年纳官。』又九月 :『三司言,旧假欠官物,
估纳抵当产业入官。除已摽充职田收地不许收赎外,如十五年内本主或子娉亲的骨肉却要元纳庄,许依元估价钱收赎。如十五年外见有人住佃者,不令收赎。今详年限稍远,欲乞限十年内许本主或亲的子娉骨肉收赎,限满不赎,郭下廊店物业廊:原作