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24-宋会要辑稿-清-徐松-第2791页

田各荒废,纔入佃莳未及一年,续许承买,催纳价钱,并是卖牛破产卖:原作「买」,据本书食货一之二四改。,竭力送纳。未足,又更勒纳租课。一年之内,催纳三重,臣未敢紧行理纳。兼虑诸处承买庄田钱未足,更纳租课者,亦乞遍下诸处。」事下三司相度。三司言:「诸处所管户绝庄田不少,今若不候钱足便除租课,切虑承买户故为拖滞,不纳价钱。欲乞自今据未纳足钱并未有人承买,一依估价召人承买,限一年内钱足,仍将估价及见纳租纽作十分,如纳钱一分即除落一分租课,直候纳足方与全免。」从之。
十一月,诏:「州县逃田经十年已上无人归业,见今荒
闲者,令出暝晓示令:原作「今」,据本书食货一之二五改。,限百日令本主归业。限满不来,许人请射耕佃。其归业并请射人户,并不得立定税额,及令应副差徭令:原作「今」,据本书食货一之二五改。。候及五年候:原作「后」,据本书食货一之二五改。,于旧额税赋上特减八分,永为定额。」其月,中书门下言:「切虑上件逃田荒闲年深上:原作「止」,据本书食货一之二五改。,见有人户侵耕冒佃,将来有人归请,别致争讼,及见有税产人为见宽恩,抛弃己田。却求请佃逃田,欲令三司告示,如有侵耕者,与限百日陈首,更不问罪,据陈首后耕到熟田顷亩,于元税额上令纳五分。如本主限内归认,给付本户,依此纳税。若辄弃己田,妄作逃移请射逃田,许诸色人论告,科违制罪,押归旧贯。乡耆不切觉察,致有违犯,并从违制断遣。」
八年八月七日,审刑院言:「河北天圣八年四月已前值灾伤逐急典卖与人,其四邻逐熟在外不曾会问者,如见执文契印税分明,其邻人不曾着字,却有论认者,官司不得为理,并依元契为主。」从之。
十二月,知坊州扬及言:「民马固状:『典得马延顺田,计钱六千,后添栽木三百,元契每根赎日理三十钱。』臣详显是有力百姓将此栽木厄塞贫民,占据地土,岂可元典六千,赎田之日却理钱十千!从祖作幸从祖:疑是「延顺」之形误。,邀勒贫苦永不收赎。如不止绝,恐豪滑人户转侵孤弱,竞生词讼。自今后如元典地栽木元:原作「无」,据本书食货一之二五改。,年满收赎之时,两家商量,要即交还价直,不要取便斫伐,业主不得占吭。」
庆历四年正月二十八,诏:「自今在官有能兴水利、课农桑、辟田畴、增
户口,凡有利于农者,当议量功绩大小,比附优劣,与改转或升陟差遣,或循资、家便、等第酬奖。即须许法劝课,不得却致扰民。其或陂池不修,桑枣不植,户口流亡之处,亦当检察,别行降黜。仍令转运使、提点刑狱常切纠举,无自旷慢。至于省徭役,宽赋敛,使百姓而乐于务农,亦所以广劝民之道么。仍令逐处臣僚今后举奏见任知州、通判、知县、令、佐者,并先言有何劝课劳绩,方与依条理为举主施行。其提点刑狱朝臣并转运判官,今后并带兼本路劝农。一、兴水利,谓陂塘污田之类及逐处堤堰、河渠可备水患者,或能创置开决,或么来废坏堙塞复能兴修,或前人已兴功未成后来接续之毕者,仰逐处勘会功绩大小,所利广狭闻奏。一、植桑、枣。令文劝课栽植,自有等第数目,如地土有所不宜,则不必桑、枣,但榆、柳之类,随地所宜,可为民利。如官员能自相度民力,许法劝课,不须执守令文内数目,并令逐处具本官任内栽种诣实闻奏。一、增户口。部内有逃户,却能招诱复业,或有天荒田能招人开耕耕:原作「种」,据本书食货一之二六改。,创立户贯,皆为劳绩。即不得差人追捕归业,亦不得强抑人户开耕,以为己功。令逐处勘会增添到户数及开耕到地土顷亩闻奏。已上劝课功绩,并于得替日出给解由,仍令本属保明以闻外,并给与公据,自赍赴阙。
八月,命参知政事贾昌朝领天下农田,有利害,其悉条上之。初,参知政事范仲淹
援唐故事,请以辅臣分总其务,虽常降 ,然其后亦弗果行。
皇佑元年四月二十六日,右司谏钱彦远言右:原作「左」,据本书食货一之二六及《长编》卷一六六改。:「农桑者,生民大事,国家急务,所以顺天养豹,御水旱,制蛮夷之原本么。本朝自祖宗以来,留意尤切,故诸路转运使、提点刑狱臣僚、知州、通判皆带『劝农』职名,授 结衔结衔:原作「诰御」,据本书食货一之二六及《长编》卷一六六改。,政在督课。而近岁徒有虚文,初无劝导之实,污莱不辟莱:原作「菜」,据本书食货一之二六改。,事失咤循。今欲乞应天下诸州军于长吏厅各置劝农司厅:原作「听」,据本书食货一之二六改。,以知州为长官,判官为佐官,举部内幕职、州县清强官一员兼充判官强:原作「疆」,据本书食货一之二六改。,量抽吏人,先将部内诸县今日已前见管垦田顷亩、户口数目,陂塘、山泽、桑枣、沟洫都大之数,着为帐籍。仍开析见有多少逃移人户、赋税、荒废田亩、古之水利、后来残毁者,委自劝农官司多方许法劝课招诱,安其生业,去其大害,兴其大利。候至年终农隙,转运司遍行比较,委是增得垦田、户口数目。或流人自占,或逃移复业,陂塘灌溉有利,桑枣广植,沟洫开辟,增多赋税,丁口