左旋
，恐非所以尊朝廷也。今天下当持盈守成之时，而陛下笃继志述事之孝。若夫国家之大计、天下之大利害，所当深思远虑，而建长久
之策者，其类尚多。圣心所以忧勤宵旰，虚己以听纳；大臣所当黾勉夙夜，毕智于谋谟，将以益隆太平之基，而追述元丰之盛际，其事顾已可后乎 臣愚欲望圣慈明诏大臣，应三省聚厅，务遵元丰故事施行。非特追述先帝之成宪，亦以仰副陛下励精政事之意，其于圣治，实非小补。」诏：「内外参辞并庶官谒见，元丰条只合诣府第。令坐条申明行下，仍札付御史台。」
十一月六日，御笔手诏：「太师、鲁国公蔡京自再还廊庙，于今七年。迩者章数十上，却之复来，告老乞骸，祈于得请而后已，朕不欲固违。其诸细务，特免签书，可五日一朝，次赴都堂治事，恩礼宠数，并仍旧制。」
八年五月十一日，臣僚上言：「吏部铨注，以待常调，则许随资格见阙指射。朝廷除授，本以擢用智能之士，随其材而器之，使无指占自陈之法，此祖宗驭吏之大宪也。迩来士失所守，幸进苟得，无复廉隅，公然投牒，或具札目指射，陈乞堂除内外差遣，谓之『蹈逐窠阙』，资品之华，俸给之厚，与遂其私者唯所自便。甚则内之卿监省曹，外之监司郡守，皆辄诣阙自陈，殊失朝廷为官择人之义。此风寖盛，不特害于任使，方当员多阙少之时，一官有阙，唯奔竞进取，权势之士亟取亟得，寒素无援与夫守分廉退者滞留之久，致无阙以处之，为害甚大。
伏望圣慈特降睿旨，今后(辙)[辄]敢以札子指射堂除窠阙者，以违制论。仍令御史觉察弹奏，重行黜降。」
诏：「朝廷除授，以待天下贤材不次之选。而侥伟自陈，汨丧廉耻，士失自守，因以废法。可依所奏，仍出榜朝堂。」
宣和元年四月九日，太师、鲁国公「公」下原衍「臣僚」二字，已删。京言：「臣昨蒙宽假，许朝五日，止省治事。而臣今三省录黄、画旨、入进文字与六曹奏钞，敕命行下犹系臣名衔，着『不押免书』字。岂有身不任事、事非己出系名其上 虚负天下之责，腼颜惭怍，罔知所安。」诏所有系书一节可从所请外，余并依前后累降诏旨，无复别有陈请。
二十五日，臣僚上言：「臣闻爵赏，朝廷之砥石，所以砺世而磨钝者也。稍吝之则有功者觖望，而人不知劝；稍宽之则滥得者必多，而人不知慕。二者不同，其失均也。臣备数宪台，日阅六曹关报，颇疑恩泽之行比年浸滥，一时非泛之赏无日无之，大则转官循资，小则减年支赐。臣略会其数，自去年七月一日至今年三月终合二百九十七件，凡五千六百四十余人，其间有但云『某等』而不开具姓名者，尚不论也，无乃太多乎!兹盖陛下励精庶政，尝恐百工怠弛，思有以激劝之，故不疑于用赏。
而所司不能仰体睿意，乃因缘为市，尚恐不以实闻。臣尝中夜思之，可为愤懑者一，可为叹息者三，可为念虑者四，谨为陛下陈之。赏罚，人主之柄也，重轻予夺，当一听于君，虽冢宰不得专焉，以其义诏王而已。近年有司保奏，乃有(光)[先]用贴黄拟定某人转几官、某人几年磨勘、某人与某处差遣，是与
夺重轻自人臣出，下轻其上爵，而盗威福之权，莫此为甚，臣所谓可为愤懑者此也。招弓弩手者辰州也，枢密院支差等房有何劳绩，推恩者八十四人。升兖州为袭庆府，三省兵房不过行移文字耳，推恩者三百三十六人。大名府编拣军器，推恩者四十六人。登、莱、沂三州共修战船纔八只，推恩者十二人。如此类者，不可胜数，其冒滥不已甚乎。保明功力，等第未尝核寔，专在临时，虽非元额许差之人，往往别作名目。河上之役，有司未尝出都城，而姓名亦在奏中者矣，其罔上不已甚乎奉行盐法，乃盐香司之职也，孟特敢云委是推就绪此句疑脱一字。
，晓夕究心。修整城壁，转运之职也，王似敢云委是功力浩瀚，并皆如法。仍有径纳札子，如淮南转运使李祉、三门辇运赵子淔之徒，巧为辞说，铺陈劳效，云伏候指挥。丝毫未有补于朝，辄敢矜功而自列，其轻侮朝廷不已甚乎此三者，臣所谓可为叹息者也。吏知赏可以苟得，则人有侥幸觊觎之心。一登仕版，迁转如流，有甫二年转十官者。今吏部两选朝奉大夫六百五十五员，奉直大夫至光禄大夫二百九十员，横行右武大夫至通侍大夫二百二十九员，修武郎至武功大夫六千九百九十一员，名器既轻，则人人皆有移心，而莫肯安其分矣。
酬赏转官不得回授白身人，自有约束，今又稍稍通行。正郎与副使既易得之，则三岁一郊，又暗增恩补。选人在部者
一万六千五百四十二员，小使臣二万三千七百余员
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