价及五万贯补助以上者补官有差,监官推赏。其後监官等止将海商入蕃兴贩,便作招诱计数,该赏者多而发到香货下色者皆充数纽估,乃诏舶司相度措置,毋容侥幸。
●卷二十一 市籴考二
○常平义仓租税
齐管仲相桓公,通轻重之权,曰:“岁有凶穰,故有贵贱;令有缓急,故物有轻重(上令急於求米,则民重米;缓於求米,则民轻米。所缓则贱,所急则贵)。人君不理,则畜贾游於市(谓贾人之多蓄积也),乘民之不给,百倍其本矣(给,足也,以十取百)。故万乘之国必有万金之贾,千乘之国必有千金之贾者,利有所并也。国多失利,则臣不尽忠,士不尽死矣。计本量委则足矣(委,积也),然而民有饥饿者,有所藏也(谓富人多藏也)。民有馀则轻之,故人君敛之以轻;民不足则重之,故人君散之以重(民轻之之时,官为敛籴;人重之之时,官为散之)。凡轻重敛散之以时即准平,守准平,使万室之邑必有万锺之藏,藏钅强,千万(六斛四斗为锺。钅强钱贯);千室之邑必有千锺之藏,藏钅强百万。春以奉耕,夏以奉耘(奉,谓供奉),耒耜、器械。种饷、粮食必取赡焉,故大贾畜家不得豪夺吾民矣(豪,谓轻侮之)。”管子曰:“夫物多则贱,寡则贵,散则轻,聚则重。人君知其然,故视国之羡(羡,馀也,羊见反)不足而御其财物。贱则以币与食,布帛贱则以币与衣,视物之轻重而御之以准,故贵贱可调而君得其利,则古之理财赋,未有不通其术焉(贱则以币与食,布帛贱以币与衣者,“与”当为“易”,随其所贱而以币易取之,则轻重贵贱由君上也)。”桓公问管子曰:“终身有天下而勿失,有道乎?”对曰:“请勿施於天下,独施之於吾国。国之广狭,壤之肥硗,有数;终岁食馀,有数。彼守国者,守而已矣。曰某县之壤广若干,某县之壤狭若干(国之广狭、肥硗,人之所食多少,其数,君素皆知之),则必积委币(委,蓄也,各於州县里蓄积钱币,所谓万室之邑必有万锺之藏,藏钅强千万;千室之邑必有千锺之藏,藏钅强百万)。於是县州里受公钱(公钱,即积委之币)。泰秋,国去参之一(去,减也,邱吕反),君下令谓郡县属大夫里邑,皆藉粟入若干,重一也,以藏於上者(一其价而收藏之),国三分,则二分在上矣(言先贮币於县邑,当秋时下令收籴也。则魏李悝行平籴之法,上熟籴三舍一,中熟籴二舍一,下熟中分之,盖出於此。今言去三之一者,约中熟为准耳)。泰春,国倍重数也;泰夏,赋以理田土;泰秋,田之存子者若干。今土敛以币,人曰无币,以,则人之三有归於上矣(言当今贵之时,计其价,以赋与人,秋则敛其币。虽设此令,本意收其,人既无币,请输,故归於上)。重之相因,时之化举,无不为国(重之相因,若春时贵与也。时之化举,若秋时贱收也。因时之轻重,无不以术权之)。则彼诸侯之十,吾国二十,则诸侯归吾国矣。诸侯二十,吾国十,则吾国归於诸侯矣。故善为天下者,谨守重流(重流,谓严守价,不使流散),而天下不吾泄矣(泄,散也,吾不散出)。彼重之相归,如水之就下。吾国岁非凶也,以币藏之,故国倍重,诸侯之至也,是藏一分以致诸侯之一分也。利不夺於天下,大夫不得以富侈以重藏经国,常有十国之也。此以轻重御天下之道也。”
魏文侯相李悝曰:“籴甚贵伤人(此人谓籴工商),甚贱伤农,人伤则离散,农伤则国贫。故甚贵与甚贱,其伤一也。善为国者,使人无伤而农益劝。今一夫挟五口,治田百亩,岁收亩一石半,为粟百五十石,除十一之税十五石,馀百三十五石。食,人月一石半,五人岁终为粟九十石,馀有四十五石。石三十,为钱千三百五十,除社闾尝新春秋之祠用钱三百,馀千五十。衣,人率用钱三百,五人终岁用千五百,不足四百五十(少四百五十,不足)。不幸疾病死丧之费及上赋敛,又未与此。此农夫所以常困,有不劝耕之心,而令粜至於甚贵者也。是故善平籴者,必谨观岁有上中下熟。上熟其收自四,馀四百石(平岁百亩收百五十石,今大熟四倍,收六百石。计人岁终长四百石,官籴三百石,此为籴三舍一也);中熟自三,馀三百石(自三,四百五十石也。终岁长三百石,官籴二百石,此为籴二而舍一也);下熟自倍,馀百石(自倍,收三百石。终岁长百石,官籴其五十石,云下熟籴一,谓之中分百石之一也)。小饥则收百石(平岁百亩之收,收百五十石,今小饥收百石,收三分之二也),中饥七十石(收二分之一也),大饥三十石(收三之一也。以此推之,大小中饥之率)。故大熟则上籴三而舍一,中熟则籴二,下熟则籴一,使人足,价平则止。小饥则发小熟之所敛(官以敛藏出粜),中饥则发中熟之所敛,大饥则发大熟之所敛而粜之。故虽遇饥馑水旱,粜不贵而人不散,取有馀以补不足也。”行之魏国,国以富强。
按:古今言粜籴敛散之法,始於齐管仲、魏李悝。然管仲之意兼主於富国,李悝之意专主於济民。管仲言“人君不理,则畜贾游於市,乘民之不给,百倍其本”,此则桑、