(平帝加王莽号曰宰衡)。晋初依《周礼》,备置三公。三公之职,太师居首,以景帝名师,故置太宰以代之,而以安平献王孚居焉,增掾属十人。盖为太师之互名,非周冢宰之任也(何曾为太宰,朝会乘舆入朝,剑履上殿,如萧何、田千秋、锺繇故事。又安帝以太宰琅琊王德文,不宜撄拂事务,以纡论道之重,可衮冕之服、绿绶,羽葆鼓吹音戾。,绿也,以绿为质。,草名也,出琅琊平昌县,似艾,可染绶,因以为绶名)。宋大明中,用江夏王义恭为之,冠绶服秩悉与太傅同。至齐以为赠。梁初有之。至陈又以为赠,有事则权兼之。後魏初无。至孝庄时,以太尉上党王天穆为之,增置佐吏。北齐无闻。後周文帝又依《周礼》建六官,遂置天官大冢宰卿一人掌邦治,以建邦之六典,佐皇帝治邦国。自隋而无。
宋崇宁时,蔡京得政,乃言:“仆臣之贱,非宰相所宜称。”於是改左仆射为太宰,右仆射为少宰。靖康末,诏宰臣依旧为左、右仆射。
○太尉
太尉,秦官(《月令》曰:“孟夏,太尉赞杰俊。”自上安下曰尉,故武官咸以为号)。汉因之(应劭《汉官》谓太尉为周官,非也。郑元注《月令》亦曰秦官)。金印紫绶,掌武事。汉文三年省。景帝三年复置,其尊与丞相等(丞相卫绾病免,上议置丞相、太尉。藉福说田曰:“上以将军为丞相,必让窦婴。婴为相,将军必为太尉。太尉、相尊等耳,又有让贤名。”从之,皆如其谋。音扶初反)。五年,又省。元狩四年,更名大司马(大司马说在本篇)。後汉建武二十七年,复旧名为太尉公。每帝初即位,多与太傅同录尚书事,府门无阙(论者云王莽为大司马篡盗神器,故贬其阙)。掌四方兵事功课,岁尽则奏其殿最而行赏罚;凡郊祀之事掌亚献,大丧则告谥南郊;凡国有大造大疑,则与司徒、司空通而论之;国有过事,与二公通谏诤之。灵帝末,以刘虞为大司马,而太尉如故。自此则大司马与太尉始并置矣(刘宠字祖荣,迁太尉,以日食免。又第五伦为会稽太守,署郑弘为都邮,举孝廉。及弘为太尉,而伦为司空,位在下。每朝见,弘曲躬自卑,帝知其故,遂置母屏风,分隔其间,由此以为故事。又陈蕃拜太尉,临朝叹曰:“黄宪若在,不敢先佩印绶。”後坐辟召非其人,策罢)。魏亦有之(王祥字休徵,为太尉。司马文王进爵为王,祥与司徒何曾、司空荀ダ并诣王。ダ曰:“相王尊重,今可相率而拜。”祥曰:“相国势位,诚为尊贵,然要是魏之宰相。吾等魏之三公。公、王相去一阶而己,班列大同。安有天子三公可辄拜人者邪?损魏朝之美,亏晋王之德,君子爱人以礼,吾不为也。”及入,何曾、荀ダ遂拜,祥独长揖。文王谓祥曰:“今日然後知君见顾之重也。”)。晋太尉,进贤三梁冠,介帻,绛朝服,金章紫绶,佩山元玉;若郊庙,冕服、七旒、元衣、裳、七章。宋制,武冠,山元玉。齐制,九旒。後魏初,与大将军不并置。正光之後,亦皆置焉。历代唯後周无,其馀皆有,悉为三公。
宋循历代之制,以太尉与司徒、司空并为三公。政和时罢之,复周制,以太师、太傅、太保为三公,少师、少傅、少保为三孤。以太尉本秦主兵官,定为武阶之首,正一品,在节度使之上。建炎三年,刘光世始以检校太保除。自後,或以检校三少,或以节度使不带检校,皆径进太尉,则进使相,是为除授之序。依两府恩数。
石林叶氏曰:“汉高祖元年,以萧何为丞相,周苛为御史大夫。五年而後,始命卢绾为太尉。绾王燕後,以命周勃。寻省,盖是时高祖方自征伐,武事不以属人,亦不必设官也。文帝元年,周勃迁右丞相,以薄昭为车骑将军,宋昌为卫将军,而不置太尉。盖自代来,未敢以兵权委汉廷旧臣,故以其腹心分领之耳。自是虚太尉者二十六年。七国反,景帝以周亚夫击之,始复以亚夫为太尉,兵罢亦省。又十三年而武帝以命田,一年复省。又二十一年,乃以大将军卫青、骠骑将军霍去病为大司马,各冠其将军,即太尉也。盖方有四夷之功故尔。自去病、青死又十九年,而霍光以奉车都尉为大司马、大将军。以此考之,太尉官自高祖以来,有事则置,无事则省,不以为常也。盖汉虽设太尉总兵,而左右前後及因事置名以为将军者不一,岂固不欲以兵权属一官邪?观高祖命卢绾,武帝命卫、霍,非亲即旧,其意可知矣。”
○司徒
司徒,古官。少祝鸠氏为司徒(司,主也。徒,众也)。尧时,舜为司徒。舜摄帝位,命Ι为司徒。Ι元孙之子曰微,亦为夏司徒。周时,司徒为地官,掌邦教(《毛诗 缁衣篇》美郑武公也。父子相继为周司徒,能善於其职)。秦置丞相,省司徒。汉初因之。哀帝元寿二年,罢丞相,置大司徒。後汉大司徒主徒众,教以礼义。凡国有大疑大事,与太尉同(蔡质《汉仪》曰:“司徒府与苍龙阙对,厌於尊者,不敢号府。”应劭曰:“此不然。丞相旧位在长安时,府有四出门,随时听事。明帝本欲依之,迫於太尉、司空,但为东西门耳。每国有大议,天子车驾亲幸其殿。”)。建武二十七年,去“大”,为司徒公(邓禹为大司徒,封侯,年