科学与文明 -05-古籍收藏 - -06-史藏 -10-政书

31-文献通考-元-马端临-第420页

仍制在东)。侍御史或阙,则假殿中承之(自至德以来,诸道使府参佐,多以省郎及御史为之,谓之外台,则皆检校、里行及内供奉,或兼或摄。诸使官亦然)。故事,御史台不受讼,有诉可闻者,略其姓名,以风闻。其後,御史疾恶者少,通状壅绝。开元十四年,乃定授事御史一人知其日劾状,题告事人姓名。其後,宰相以御史权重,建议弹奏先白中丞、大夫,复通状中书门下,然後得奏。自是御史之任轻矣。建中元年,以侍御史分掌公廨、推、弹,自是杂端之议轻矣。元和八年,命四推御史受事,周而复始,罢东西分日之限(旧御史遭长官於涂,皆免帽降乘,长官戢辔,辞而止焉。乾封中,王立本为侍御史,意气颇高,涂逢长官,端揖而已。自是诸人或降而立,或一足至地,或侧鞍弛镫,轻重无常。开元以来,但举鞭耸揖而已)。
宋仍唐制,侍御史贰中丞,隶台院。天禧中,置言事御史,後久不除,庆历五年复置。今御史台中丞厅之南,有谏官御史厅,盖御史得兼谏职也。
○殿中侍御史
殿中侍御史。魏兰台遣二御史居殿中察非法,即殿中侍御史之始也。晋置四人,江左多置二人(宋徐爰自殿中侍御史转南台侍御史)。梁有四人,掌殿内禁卫内事。後魏、北齐有之。隋初改曰殿内侍御史,置十二人,至炀帝省。唐置六员(初有二员,贞观二十二年增二员,开元中加二员),内供奉三员。初掌驾出於卤簿内纠察非违,馀同侍御史,唯不判事。咸通以前,迁转及职事与侍御史相亚。自开元初以来,权归侍御史,而迁转犹同。兼知库藏出纳及宫门内事,分知左、右巡,京畿诸州、诸卫兵禁隶焉,弹举违失,号为“副端”。ト门之外,百僚班序有离立失列、言嚣而不肃者,则纠罚之。其正冬大会,则戴元豸,乘马加饰(大夫、中丞加金勒珂佩),具服上殿,供奉左右。或阙,则吏部以他官摄之。其郊祀、巡幸,大备卤簿,出入由旌门者,监其队伍。初,武太后时,有殿中里行及员外殿中御史官,或有起家为之而即真者。神龙以来,无监察则有里行。
宋制,殿中侍御史二人,正七品。掌言事,分纠大朝会及朔望、六参官班序。旧制,侍御史兼知杂事,殿中侍御史兼左、右巡使,监察御史兼察使。官卑而入殿中、监察御史者,谓之里行。元丰八年,诏殿中侍御史兼察事,监察御史兼言事。
石林叶氏曰:“唐三院御史,谓侍御史与殿中侍御史、监察御史也。侍御史所居曰台院,殿中曰殿院,监察曰察院,此其公宇之号,非官称也。侍御史自称端公,知杂事则称杂端,而殿中、监察称曰侍御。近世殿院、察院乃以名其官,盖失之矣。而侍御史复不称台院,止曰侍御,端公、杂端但私以相号,而不见於通称,各从其所沿袭而已。”
○监察侍御史
监察御史。初,秦以御史监理诸郡,谓之监察史。汉时罢其名。至晋太元中,始置检校御史,以吴混之为之,掌行马外事(《晋志》云:古司隶官知行马外事。晋过江,罢司隶官,故置检校御史,专掌行马外事),亦兰台之职也(又有禁防御史)。宋、齐以来无闻焉。後魏太和末亦置此官,宿直外台,不得入宿内省。北齐置检校御史十二人,後周司宪旅下士八人,盖亦其职也。隋开皇二年,改检校御史为监察御史,凡十二人。炀帝增置十六员,掌出使检校。唐置监察御史十员(初有四员,贞观二十二年加二员,显庆中加二员,开元中加二员),里行五员。掌内外纠察,并监祭祀及监诸军、出使等。监察御史职知朝堂,正门无籍,非因奏事,不得入至殿庭。在西凤阙南,侍殿中侍御史以上从观象门出,若从天降。至开元七年三月,敕并令随仗入ト(隋末亦遣御史监军。垂拱三年十一月,凤ト侍郎韦方质奏言:“旧制有御史监军,今未差遣,恐亏失节度。”武太后曰:“将出师,君授之以斧钺,阃外之事皆使裁之。始间比来御史监军,乃有控制,军中大小之事皆须承禀,非所以委专征也。以卑制尊,理便不可。”不许)。罪人当笞於朝者,亦监之。分为左、右巡,纠察违失。以承天朱雀街为界,每月一代。将晦,即巡刑部、大理东西徒坊、金吾及县狱。若狩,则监围,察断绝失禽者,量宜劾奏(景龙三年,监察御史崔琬弹奏宰相宗楚客、纪处讷等骄恣跋扈,请收劾之。旧制,大臣有被御史弹者,皆俯偻趋出,待罪朝堂。今楚客等目作色,称以忠鲠被诬。中宗令琬与楚客约为兄弟,时人窃号为“和事天子”)。开元初,革以殿中掌左、右巡,监察或权掌之,非本任也。职务繁杂,百司畏惧,其选拜多自京畿县尉(京畿即赤县也)。又有监察御史里行者,太宗置,自马周始焉(始马周以布衣,有诏令於监察御史里行,遂以为名。後高宗时,王立本自忻州定襄县尉为之。凡里行,皆受俸於本官,多复本官者。自王大宾後,罢本官俸,方有即真者)。武太后时,复有员外监察、试监察,或有起家为之而即真者。又有台使八人,俸亦於本官请,馀并同监察(时人呼为六相)。吏部式其试监察。神龙以来无复员外及试,但有里行。凡诸内供奉及里行,其员数各居正官之半,惟俸禄有差,职事与正同。唐监察御史後增至