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41-清朝通典-清-爱新觉罗弘历-第50页
盐盛行流为盗贼着江南浙江京口将军等派兵丁严行查拏
雍正元年上以盐法弊窦丛生其正项亏欠非由官差需索致穷商力竭即由商人用度奢华之故谕各省盐政将陋例积习尽情禁革以思裕课苏商之道又谕各省盐政官员崇尚节俭以振颓俗是年议准湖广盐价价贱时每包以一钱一分九厘为率价贵时每包不得过一钱二分四厘其安盐每包较梁盐再减二厘 【 谨按楚省有安盐梁盐二种安盐黑梁盐白盐价不同故价有低昂】二年议准广西盐法改为官运官销又议准福建盐法将盐院衙门各官及商人尽行裁革所有盐课均摊各场交与州县官照数收纳又议准广东盐法将场商停设委官尽收其埠商仍留使完课运盐内有无人充商之地着地方官领盐运销解价完课若引多壅积地方有可以代销者听其呈明代销寻以各省督抚兼理盐政申谕各省督抚曰盐差之弊飞渡重照贵卖夹带弊之在商若犹少加派陋规弊之在官者更多若不彻底澄清势必至商人失业国帑常亏夫以一引之课渐添至数倍有余官无论大小职无论文武皆视为利薮照引分肥商家安得而不重困赔累日深则配引日少配引日少则官盐不得不贵而私盐得以横行故逐年之课难以奏销连岁之引尽皆壅滞非加派之所致与惟督抚系封疆大吏巡盐御史地方官或不奉约束今归并督抚则孰敢抗违况钦差犹每年更换而督抚兼理则无限期必实心奉行严除加派庶风清弊绝不负归并之本意也议准湖广江西及江南上江等处每引加盐五十斤惟山阳等州县逼近场灶盐不易售仍照旧例不再加敕查漕船私盐旋论漕船回空夹带私盐固宜严禁但仍照例在运河口内派官搜查若至大江不可拦阻搜查有误漕运议准粤省灶丁盐价照旧定之数十分内加增一分又准广东旧裁运同一员仍于潮州复设又准福建汀州府盐务即令该知府领运办理又定淡水等场拣选干员分委督收皆从两广总督孔毓珣请也三年谕盐价之贵贱亦如米价之消长岁歉则成本自重价亦随之岁丰则成本自轻不待禁而自减朕意若仍随时销售以便商民均属有益寻定淮南湖广等处行盐以本年成本之轻重合远近脚费酌量时价随时销售不得禁定盐价以亏商亦不得高抬时价以病民仍令以自取卖盐值报部湖北巡抚纳齐喀疏言荆州府巴东县地涌盐泉居民煎熬请照淮盐行引于楚北各州县分销从之裁波罗冲可克地方盐务通判并驻防官兵五年云南总督鄂尔泰疏言黑盐一并薪本不敷请每百斤加银四分二厘又额煎拨给盐斤每百斤加银二钱又黑盐发价于每斤额定三分再减二厘得旨地方出产有旧无而可以新增者亦有旧有而应当裁减者倘但令增添而不许裁减殊非公平之道且隐瞒挪移之弊由此而生着鄂尔泰查明盐斤内所增银两抵补减价增薪之数定议奏闻嗣奏滇省各盐井新增正课共银五万七千七百有奇减价增薪之数共银一万九千余两抵补有余请如前奏从之河东池盐献瑞产盐七百余万斤六年河南总督田文镜疏请汝宁一府引盐停止知府汇销令各州县召募殷实水商行盐办课该州县按季督催各销各引从之盐政硕色疏请修理盐池岁拨余银羡银六千两以三千两充岁修以三千两积至五年充大修从之五年议准闽省盐暂令水商营销试行三年无误课食再照两淮等处例设商引 【嗣于乾隆元年复行招商行引】定私枭连坐之法惟大伙窝囤聚众拒捕者始将首犯之同甲一并连坐若寻常兴贩止治两邻甲长以不首之罪准两淮盐场设立灶长保甲稽查私弊又禁盐场灶鸟私置盘■〈釒敝〉 【 谨按深者为盘浅者为■〈釒敝〉皆烧盐之具】 并定淮北晒扫余盐令商人收买配运酌加引课 【 谨按淮北五场用潮水晒扫成盐难与火伏一例】七年复设山东胶莱分司运判 【 谨按山东旧设分司二员康盐五十八年胶莱公司今复设】八年谕川省盐课考成惟责之产盐州县倘僻远地方不行官引必致私贩充塞甚为盐政之弊应将官引通行各州县计户口之多寡均匀分发引张令其各自招商转运倘有壅滞责成州县如此则有司稽查必严私贩息而官引销弊端亦永剔矣长芦盐政郑禅宝疏言山东青登莱三府所属之十六州县票盐旧系招商办课民情未便请除商名听民自行领票销卖其应纳课银摊入地粮征收从之定地方官经征盐课全定议叙之例九年谕两淮盐政着总督尹继善兼行管理十年定广东子盐配引之例 【广东正盐之外余盐谓之子盐今定遇正盐迟缺之时即以子盐约配商引营销】 从广东鄂弥达请加给灶丁盐价每包加银一钱二分 【嗣于乾隆元年以盐价有贵贱不一又定随时增长之例】 十一年严盐斤亏短之禁定广东高广二府设运判一员专管盐务 【 旧系知府兼管】改设淮南巡道督缉盐务并于仪征等处添设营员 【 仪征之青山头守备一把总一外委一兵一百名江都县之马家桥甘泉县之邵伯镇僧道桥各添设把总一员兵三十名】禁埠商设立坐标私收渔户帮饷又定湖南巡抚锺保疏常宁县例销淮引桂阳州例食粤盐今桂阳屯丁散处常宁食粤食淮不无混淆请将五十四户屯丁田赋户口归并常宁县管辖其原食粤盐亦改销淮引以杜委贩之源从之定粤省收卖场灶余盐以清私贩江南总督赵宏恩疏言通泰等州县渔户贫民请按户口多寡于附近场灶余盐酌留若干俟渔汛之期填定盐数照票赴场买盐汇册报查从之又准赵宏恩请于淮南仪所添设监掣同知一员十三年两淮盐政高斌疏定盐法四条一浙闽川粤及长芦商人与淮盐接界广开盐店宜查究治一湖广界连川粤宜各选勤干府佐一员督率巡查一审盐案无许避