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41-清朝通典-清-爱新觉罗弘历-第56页
谷归还原欵
皇朝通典卷十三
●皇朝通典卷十四
食货十四
○食货十四
轻重下
△轻重下
乾隆元年谕积贮平粜之法原以便民乃闻各省州县于仓谷出入竟有派累百姓者当出粜之时则派单令其纳银领谷若干及买补之时则派单令其纳谷领银若干纳银则收书重取其赢余纳谷则仓胥大肆其抑勒甚至以霉烂之谷充为干洁小民畏势不敢不领惟有隐忍赔累而已更有山多田少之地产谷无多而该地方官不能向他处采买但按田亩册籍核算发价派令百姓将田亩岁收之谷交仓绝不为民间计及盖藏至有十余亩之田而亦责其承买米谷者在附郭居民去仓不远尚可就近转输至于远乡僻壤离城百里或七八十里之遥亦一概令其领银纳谷小民负戴越岭登山穷日之力始至交纳之所而奸胥蠹吏又复们意留难及平粜之日窵远乡村更不能均沾实惠是不蒙积贮之益徒有转运之苦良法美意行之不善以致流弊种种其作何变通使闾阎受其实惠而无扰累各大吏当悉心筹划令有司实力奉行以副朕爱养斯民之至意寻严禁粜买派累之弊是年定湖南省存粜例长沙等四十五府州县地势干燥者仍存七粜三永州等三十一府厅县卫地势稍湿者存半粜半龙阳等四县地势尤卑者粜七存三又议准四川龙安宁远茂州所属及雷波卫黄螂所等流地居边荒风土较异兼积贮杂粮性不耐久令每年粜半存半广东广州等七府南海等之三十九州岛县新安等二县丞所管属沿海卑湿之区亦如四川例二年又准安徽临近江湖地形卑下之安庆等府州怀宁等三十八州县减价粜半存半增设广东左翼镇标营仓令动支公项一千一百余两买谷三千石存贮二年行烧锅躧曲之禁 【北省以麦烧酒者谓之烧锅】两江总督庆复巡盐御史三保先后疏请拨两淮盐运仓谷三十六万石于扬州平粜从之三年严申躧曲之禁又定地方官交代仓谷凡采买续交者限运到之后五日内盘查如采买地远者酌量定限竢运到交仓再行报部不许虚立文案又题准四川粜卖常平谷价银买补正项外余银均买作社粮以为民倡四年截留江苏漕米二十万石以补平粜之用时江南浙江四川年谷丰稔各采买有差又采买口外八沟等处杂粮令直隶提督永常分贮附近各仓又议准陕西巡抚奏定社仓事例社长限定三年更换以杜欺弊并将借户谷数姓名粘贴晓示以除捏冒是年设立浙江福建四川各属营仓发帑买谷分贮五年从河道总督白钟山请设立河标营仓买谷分贮又谕地方积谷备用乃惠民第一要务而州县有司惟恐贮谷太多平时难以照料离任难于交盘瞻顾迁延实为通病今年直隶山东河南江西等省皆获丰收而各省奏报年谷顺成者颇多况江西湖广原属产米之地皆当乘时料理积贮之攻并切谕小民撙节爱惜毋縻费于无益之地如造酒造曲之事尤宜禁约又谕地方积谷恒难充盈而州县有司往往虑及霉变赔补以多积谷石为忧其如何酌量定例俾其从容不致赔补之处该部议奏寻议各州县如地本潮湿难以久贮者令该督抚查核京仓气头廒底数目酌减开报估成粜买七年谕从前苏抚奏请减价粜谷于成熟之年每石照市价核减五分米贵之年每石照市价核减一钱此盖欲杜奸民贱籴贵粜之弊也但思荒歉之岁谷价甚昂止照例减价一钱则穷民得米仍属艰难不沾实惠嗣后着该督抚临时酌量情形应减若干预行奏闻请旨又谕各省凡遇岁歉米贵之年着该督抚即饬地方官多出仓谷减价平粜务期有济民食毋得拘泥成例又申明平粜减价之令又定江西湖广于有收之岁将米值每月咨报他省以便采买八年发京仓米豆平粜又谕户部将仓贮米石酌量给发各旗米局及五城米厂减价平粜与奇零负贩之人俾得粜买九年于通州北路沙河西路芦沟桥设厂发米二千石南路黄村设厂发米六千石平粜复通州米局时通州两局归并一局止留本银六千两收买俸米至是从都统永兴请仍于旧城内添设一局每局给发本银万两于收米时令地方官稽查先尽两局收买足数方准民间收买关仓之后官局将所收之米仍减价平粜又拨湖北米十万石运赴浙省以备赈粜议定陕西所属常平谷二百七十三万三千有十石按州县大小分贮咸宁长乐二县各贮谷七万五千石葭州神木等七州县各贮五万石绥德肤施等十二州县各贮四万石富平临潼等七州县各贮五万石干州三原等八州县各贮四万五千石华州蓝田等十一州县各贮四万石邠耀等七州县各贮三万石商鄜等十七州县各贮万七千二百余石同官麟游等七州县各贮八千石兴安洵阳等七州县地气潮湿易致红朽仍以现存旧谷四万四千五百四十石作为定额是年设河南驻防营常平仓二座籴米存贮十年发密云古北口并喀喇和屯仓粮于热河平粜发宣化府粮二十余万石接济十一年定福建台湾常平四十万之额是年上以徐淮海三属系常被水患之处积贮尤关紧要饬令于所属丰收地方或麦或谷买补并令各省贮价未买者照江南例分路采买定山西士民所捐义仓谷俱照直省社仓之例设山东营仓以标息银买谷四千石存贮十三年发京仓米给各旗并五城米局平粜又拨江西米十万石于江苏平粜定直省常平仓额直隶二百一十五万四千五百二十四石奉天百万二十二石山东二百九十五万九千三百八十六石山西百三十一万五千八百三十七石河南二百三十一万九百九十九石江苏百五十二万八千石安徽百八十八万四千石江西百三十七万七百三十石浙江二百八十万石湖北五十二万九百三十五石湖南七十万二千一百三十三石四川百有二万九千八百石广东二百