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44-皖政辑要-清-冯煦-第270页

与镇江下游船会区域两不相涉,亦严跨越之防,洵属确有见地。假使区域不分,权限不定,龙令设会于皖赣湘鄂,皖赣湘鄂亦设会于江苏,而卑会又与湖广、江西互相设会,则搀杂淆乱,尚复成何事体?再四思维,部咨所谓航路贵在交通,界限仍应分明者,亦即卑会前议设会应各分地段,保护须公认责成之意,自应谨遵办理。如卑会办理全皖航务,将来航商来皖入会,应由卑会发给旗牌,在皖运货亦由卑会发给行照,他会不得跨越,不得干预。他省设会皖境者,无论发旗牌、发行照,应饬一律裁撤,以免一地两会,致生纠葛。商船往来皖境者,无论何处旗牌、何处行照,亦归卑会保护,与领受本会牌照者,一视同仁,不分畛域。他省亦照此例办理。似此定明界限,合力维持,不独免彼此猜忌之端,且可收互相维系之效。
  两江总督端方片奏:再,前准部咨,以沿江沿海各省近接通商口岸,航业最盛,华船冒挂洋旗,每致酿成交涉,奏准咨行各省筹办商船公会,发给船旗、牌照,与洋商一律保护,等因。当有候选同知朱冯寿禀办镇江下游商船公会,业经咨部核准。嗣又据各帮船董胡学思等公禀请在金陵下关设立长江上游总会,举丁忧江苏泰兴县知县捐升道员龙璋为总理,又经奴才咨部加委,并饬取章程送部核复各在案。兹查龙璋所拟章程,该会区域界限下至镇江,上抵湘鄂岳州、宜昌等处,包举五省沿江数千里,联络节制已属为难。乃自试办以来,叠准湖广、赣、皖各督抚臣先后咨商,或因各省已设公会,区域不分,互相争执,或查明并无保护航商实事,只图肥己,包揽坑公。而最可异者,为具禀之胡学思等自称为鄂省航业总董,乃汉口各船帮并不知为何人,尤难保无捏词朦保情弊。奴才正委员饬查间复准部咨,据镇江航商杨长标等赴部禀控上游船会侵越航路,滥发旗牌,违章索费等情,行令并案核复,接据委员查明,龙璋于试办期内,将牌照派人四处揽售,索费自一元至三元不等,及该船装载货物出口,又须视载货之多寡定索费之数。现在航商交怨,群思退会等情,禀复前来。奴才查船会之设,原为保护航商,抵制洋旗起见。开办未久,彼此争竞,已难取信于人。若又揽售牌照,按货索捐,直以船会为敛费之媒,非特洋旗无从抵制,且恐愈逼愈多,实与设会宗旨大相剌谬。龙璋以丁忧人员借办船会为名,妄思包揽,以致航商怨诟,物议繁兴,亦属不知检束。惟念该员前在泰兴任内办理学堂颇为得力,尚非不堪造就之才,相应请旨将丁忧江苏泰兴县知县龙璋捐升道员之案敕部撤销,不准干预船会事务,以示薄惩。其长江上游商船公会并撤去总会字样,由各省督抚臣体察情形,斟酌办理。至镇江下游船会有无流弊,仍由奴才随时察明,咨部核办,以安航业而顺舆情,谨附片具陈。奉朱批:"着照所请,该部知道。钦此。"
  农工商部奏:窃臣部于上年三月间,准安徽抚臣咨称,据安徽商务总局详准芜湖关道杨奎绶移开:查沿江各省商船公会业已次第开办,皖省居长江之中,似未便置为缓图。现据船商候选县丞汪廷兆等,遵章援案公举同知衔候选知县王金寿、荫袭县丞侯承为总、协理,创办芜湖商船总公会,拟定章程八章呈核,经移会芜湖商务查明并函询航商董事、安徽绅士金瑞谷先后复称,该二员谙练明达,洵堪胜任,所拟章程与镇江船会大致相同,据情咨请札委,并刊给关防,当即咨复照准先行试办,并照镇江办法饬令先刊图记应用。嗣因各省船会互争区域,往复咨商,准开缺安徽抚臣冯煦咨称:该船会试办年余,该总、协理尚无贻误,现届一年期满遵章告退,由安徽劝业道童祥熊转饬该航董及各分会,照章另举。于六月二十八日传知众商齐集会所,投票续举,仍系王金寿、侯承得占多数,自应遵章留办,以资熟手而洽商情,咨请鉴核施行,等语。臣等复查安徽为长江之中枢,芜湖为航业之总汇,上溯武汉,下达沪宁,舳舻衔接,商货交通。前因江苏、江西两省请办船会,均经奏准在案。兹芜湖船商汪廷兆等拟办安徽商船总会先后两届,佥举王金寿、侯承为总、协理,且试办一年,尚无窒碍,拟由臣部查照历办成案,分别札委,以专责成,并刊给木质关防一颗,文曰"安徽商船总公会之关防",俾资信守,借以仰副朝廷振兴航业之至意。奉旨:"依议。钦此。"
  农工商部咨:前据江西商船总公会呈送草章第一条内称:江西毗连六省,四通八达,往往游勇匪类恃强搭载,船户不敢与抗,致滋事端,本会遇有此等事,就近知照水师炮船料理,等语。当经咨行江西巡抚,先行咨明长江水师提督,通饬各炮船知照,并商定办法,订入章程,去后兹据江西商船总公会申称:准农工矿局移开:奉抚宪札前准部咨,当咨长江水师提督军门程转行咨会湖口总镇杨查照办理。五月初七日准湖口总镇杨咨开:敝镇检查长江水师条章所有关涉保护商船事件,酌量简叙三条备文咨明,查核转饬订入章程,望切施行,等因。行局移送粘抄办法到部。查同治四年,前两江总督曾国藩会议长江水师事宜第二十二条,疏防处分及以后续订事宜,于驱逐游匪、严防劫盗、稽查渔船窝藏出没各节,所以保护商船者备至。特恐相沿既久,视为故常。此次