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44-皖政辑要-清-冯煦-第36页

支两项每年统计银九万七千八百二十七两五钱二分九厘二毫。
  按上表收支两抵,月约不敷银一千九百三十两六分八厘。此外临时活支为预计所不及者,尚不在内。
  节录巡抚诚勋《开办安庆省城巡警》原奏窃维警察一事,足以禁暴讦奸,故各国视为要图。上年钦奉谕旨,饬令各省一律仿办。当经前抚臣聂缉规先于芜湖通商口岸开办巡警,奏明在案。臣莅皖后,察看形势,安庆界江淮之交,当南北舟车冲要,奸宄易于混迹,亦未可置为缓图。惟需费不赀,皖省财力匮乏,公款既有难筹;省城商务不繁,民捐亦未易骤举。筹思至再,惟有因时变通。查安庆向设保甲局,且驻有练军,若改保甲为巡警,拨练兵作巡兵,则事可立行,民无扰累。随督同司道,悉心筹议,厘订章程,即将保甲局裁撤,一面于省垣设立警察总局,别设大小分局,选派委员,按段梭巡,并以驻省之练军亲兵一营,改为警察营,遴委妥员管带,计弁兵三百八员名,分布城厢内外,凡稽查、弹压、缉捕、巡防,责成管带督率,认真经理,已于十月初一日开办,俟有成效,再行筹款添设警务学堂,并推行此外各府、州、县,以仰副朝廷绥靖地方之至意。计每月所需经费,以原有保甲款项及向设练军亲兵营薪粮抵算外,不敷银八百余两,其开办置备衣帽等项费用,皆不在内,已饬藩司,暂行借拨,将来据实造报作正开销。嗣于光绪三十三年二月经巡抚恩铭于厘改警务案内,咨准部复,准其暂行试办。至原请作正开支,与各省未能划一,令自行筹款办理。
  又节录巡抚冯煦《请设巡警道》原奏光绪三十四年四月于《遵照新章分别裁设皖省道缺》折内称:"巡警道一员,应即照章添设,可否援照湖北成案,遴员先行试署之处,伏候圣裁。如蒙俞允,应请饬下礼部,铸安徽巡警道关防一颗,俾资信守。"旋经吏部核准,奉旨:"依议。钦此。"全折见吏科官制门。
  附:巡警教练所
  省城设巡警教练所,分班传授各区长警,以期巡警日有进步。
  光绪三十三年七月,巡警处具详:"安庆巡警自光绪二十九年开办,距今数载,虽章程尚属粗备,然于巡警义务尚未完全。上年五月,奉前抚恩札,饬仿照南洋办法,参照外国制度,先从学堂办起,嗣图改良。讵本年五月兵生卒业时,突遭意外之变,应请以学堂改办教练所,将各区巡警抽换教练。惟前此校地在百花亭,似太偏僻,拟就原设巡警处房屋开办,庶呼应灵通,照料亦易。其各巡警毕业后,最优等者拔升巡长,优等者以巡长记名候升,中等者仍充巡警,候立功再升,至已充巡长者,即以应升之级拔升。其或不遵本所规则者,轻则惩罚,重则斥革。"经巡抚冯煦批准照办,所有该所规划情形,列表如左。据巡警处卷。
  巡警教练所统计表
  成立及地址光绪三十三年十月就臬署西偏原设巡警处之房屋开办职员参事员、所长兼庶务长员、教员员、书记官员、区队长员学科品行、行政警察、卫生警察、司法警察、现行巡警制度、消防要领、刑行侦探术、警察学大意、巡警服务规则、兵事体操学额定额名,挑选巡警之粗通文理者入焉。巡长有未受学堂教练者,亦一律入学学期并卒业人数修业期限以个月为满,本年正月第一班卒业,月第二班卒业,二次共计人经费在前办巡警学堂额支项下拨用,每月共需银两钱,细目详后
  巡警教练所职员事务薪俸表
  职员事务薪俸参事管理本所一切事务,对于巡警练习生有督率奖惩之责两所长兼庶务长支发经费,采购物品,并进退所内夫役两教员编定讲义,考核各生功课之勤惰优劣员共两书记官办理文牍,缮写讲义两区队长教练各兵生之礼式及操法,并稽察请假事件员共两
  右表统计各员薪俸银一百八十二两,又兵生月饷每人银三两,四十四人,共银一百三十二两。夫役工食共银三十九两五钱,公费杂用银六十二两,职员伙食银十四两七钱。合计每月共需银四百三十两二钱。活支在外。
  按,教练所为一时权宜之计,俟第三班巡警毕业后,仍应改为巡警学堂。刻正筹议,俟有定章再行补订。附志。
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  卷十四巡警二
  各府州县安徽各府州县巡警,有设立于光绪三十三年奏设巡警道以前者,如芜湖、寿州、宿州、太湖、蒙城、天长、五河、建平各州县,大率就保甲改办,粗具规模。迨既设巡警道以后,迭次催办,而仍不能照章举行者,实由各地经费难筹。欲移挪旧款,则新政之支应多而势难兼顾;欲另章摊派,则地方之怨读言腾而事仍无济。况皖南北近年旱涝,半属灾区,其警务与教练公所未能次第实行,即行亦未臻完备者,职是之故。兹调查各州县巡警已经成立者,列表如左。惟芜湖为全省大商埠,巡警开办最早,另叙颠末,附表后云。
  安徽各州县巡警员名薪饷各款统计表
  府州县别总分局数职员数薪水数巡警数饷银数杂费合计金额成立年月怀宁县
  列省表太湖县光绪三十三年歙县三十一年四月休宁县宣统元年七月婺源县光绪