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47-续通典-清-爱新觉罗弘历-第64页
楮犹子也母子所以相权不可重子而轻母也夫有钱而后有楮楮益多则壅滞益甚甚则称提之说兴焉厥今在朝在野日夜讲画而奉行未尝有言及钱者楮日多钱日少禁楮之折阅者日严而禁钱之漏泄者日宽非果宽也宽于大而独严于小则虽谓之宽可也闉堵之闲有腰百金以出者吏卒巳目送之积而至于数百则攟摭之鞭笞之矣高樯巨舳出没江海有豪家窟穴其中则人不敢仰视闲能捐豪末以饵逻卒则如履康庄矣若是者知几数百耶夫豪家之弊犹可言也富商之弊不可言也豪家泄之于近而富商泄之于远泄于近犹在中国也泄于远则转及外夷而不可复返矣夫一金之铸其为费不啻数金一金之博易其为利亦不啻数金朝廷常以数金之费而为富商谋数金之利钱既日耗则其命遂归于楮其弊遂积于楮而上下之闲遂一切并力于楮不知楮之所以难行者不独以楮之多而亦正以钱之少也存者既少藏者愈牢故虽以重法欲散出之彼将曰吾之钱吾所自有吾所藏也彼以中国之所有而散之外夷上不之禁而何以咎我是故家可空身可辱而心不可服盍亦反其本乎故臣以为今日之务不专在于称提楮弊又在于称提铜钱也盖今铜钱之法大率犯者罚轻而捕者赏轻犯者罚轻则人易为奸捕者赏轻则吏不尽力臣愚欲望圣慈申饬攸司严漏泄之宪优掩获之典其捕至若干者特与附类获盗改秩以风厉之庶几各务罄竭以从上之令诚使钱不甚荒则楮不偏胜此称提本务也江西提举袁燮疏曰我孝宗皇帝颁楮币于天下常通而不壅常重而不轻无他道焉有以收之而巳自开禧用兵造币甚广知散而不知收故其价甚贱今日更定其法固将流通而不穷其可不法孝宗所以收之者乎盖楮之为物也多则贱少则贵收之则少矣贱则壅贵则通收之则通矣虽然朝廷收之可也州郡若何收之曰是在长吏而巳长吏而贤何事不集今公清者少贪浊者众肆为蟊贼无所忌惮尚何望其财用之积而楮币之收乎我朝家法最为忠厚而独于赃吏之罚甚峻深知其蠹不得不然当今之务谓宜痛惩贪浊崇奖公清盖公清之士必能正身律下而黠吏莫措其奸必能爱惜财物而宂费无所不节必能选择官僚讲理财之策必能宽裕民力养丰财之源薄关市之征则商旅四集谨鉟销之防则铜钱不耗严交易税契之法则泉货顿增守钱会相半之制则藏镪可出财既裕矣视时楮价其贱耶亟从而收之何忧其不贵至日月浸久价将复贱则又收之非常收也贱而后收也此孝宗之规模也今为郡守者或拘民闲米盐并从官卖或科有余之家强以买会或令民闲输纳非买楮于官者不与收接甚者课吏收豕听其自卖而输缗钱于官朝夕纷纷与民争利甚非治民之事也惟圣主速救之又上便民疏曰臣闻楮币之用至今而穷立法而称提之所以济其穷也然今日之所谓称提者果能有济乎始以法令从事兑不以省陌者必罚无赦未几从民之便又未几而有三分七分之说展转屡变而卒归于铜钱楮币之相半是复其旧也是犹未始称提也经久可行之策顾不在兹乎今议者急于丰财欲用铁钱与铜钱并行当不足之时焂焉有余宁不可喜而其实有不然者往时楮币多故铜钱少而又益以铁钱不愈少乎往时楮币多故物价贵今又益以铁钱不愈贵乎铜铁之价固不相若铸以为钱孰贵孰贱兼用之于市而实得铜钱之直得无徒费铁钱乎两淮虚耗甚矣运铁钱于江南贸易而归固将裕之也然江南之楮币易淮甸之铁钱厥价三倍奸巧之民争先取之此盈而彼虚矣铁钱日以朘削铜钱禁不得往淮人将安所用哉名曰裕之其实蹙之臣不知其可也且夫铁钱之易就非若铜钱之难成盗铸如云而起楮之轻也滋甚譬之人方病寒又以凉剂投之祗益其病而巳内不足以权楮外不足以裕淮将何便于此哉且今日楮币之轻得非以铜钱之寡欤海舶之泄未始无法也而检空之委得于情垦纳其私贿纵其私载则连樯而去奸民相结贮钱小舟潜往海洋纳诸巨舶捆载而归此钱之所由少也独不可申严其禁乎销钱为器未始无法而获利十倍人竞趋之所在公行若当然者句容天台四明池阳临川之所铸者以精巧名人皆贵之此钱之所以销也独不可痛惩其奸乎鼓铸之司令至严也每岁增之何可胜用自黠吏既渔其利而场户复济其奸惮取铜之难销钱以输之幸其精炼无复致诘钱安得而不耗独不可坚明其约束乎邦有常典讲若画一人不畏法以法绳之谁敢不服若夫守法之地人皆观瞻而先自废法罪莫大焉铜楮相半之制其来旧矣乃创为新例输楮于官者必令贴纳是利其赢也是弛相半之法而置钱于无用之地也奸民乘之逞其私欲毁之匿之者不胜其众是孰为之倡哉臣窃观当今州郡大抵兼行楮币所在填委而钱常不足闲有纯用铜钱不杂他币者而钱每有余以是知楮惟能害铜非能济铜之所不及也加之贴纳岂货泉之利也哉朝廷深惩往事革三分七分之币而复二者均平之法此干道淳熙之美意也人情翕然佥曰至当守法之便昭晰如此夫法有常守则观听不惑而民有定志法不一定则前后相戾而人无信心守铜楮相半之法悠久不变而异时谋利挠法之蠹荡涤无余尚何忧铜钱之寡而楮币之轻乎此当今之急务也惟明主留意焉理宗宝庆元年新钱以大宋元宝为文绍定五年两界会子巳及三亿二千九百余万端平元年复申严铜钱入海之禁二年臣僚请以两界旧会付封桩库收贮以备缓急从之嘉熙元年诏新钱当二并小平钱并以嘉熙通宝为文当三钱以嘉熙重宝为文淳佑二年宗正丞韩祥奏坏楮币者只缘变更救楮币者无如收减自去年至今楮价粗定不至折阅者不变更之力也今巳罢诸造楮局及诸州科置楮皮更多方收减则楮价有可增之理帝