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47-续通典-清-爱新觉罗弘历-第76页
法及琦为诸州榷盐铁使尽榷天下盐斗加时价百钱而出之及刘晏为盐铁使复上盐法轻重之宜出盐之乡因旧监置吏户粜商人纵其所之江岭去盐远者有常平盐每商人不至则减价以粜民官收厚利而人不知贵晏又以盐生霖潦则卤薄暵旱则土溜坟乃随时为令遣吏晓导倍于劝农吴越扬楚盐廪至数千积盐二万余石有涟水湖州越州杭州四场嘉兴海陵盐城新亭临平兰亭永嘉太昌侯官富都十监岁得钱百余万缗以当百余州之赋晏之始至也盐利岁四十万缗至代宗大历末六百余万缗天下之赋盐利居半宫闱服御军饟百官俸禄皆仰给焉至包佶为汴东水陆运两税盐铁使屡更其法盐估益贵商人乘时射利远乡贫民困高估至有淡食者其后军费日增盐价浸贵有以谷一斗易盐一升宪宗元和时盐铁使李锜奏减江淮盐价然锜多专利于已旋以罪诛仍增所减盐价至李巽为盐铁使始复刘晏之制
五代
后唐庄宗同光三年敕应税盐钱宜令租庸司指挥并准元征本色输纳不得更改折纳之法明宗为监国下教百姓合散蚕盐每岁祗二月内一度俵散依夏税限纳钱长兴元年制曰应天下府州所征各税土地节气各有早晚访闻天下州县官吏于省限前预先征促致百姓生持送纳博买供输既不利其生民今特议其改革宜令所司更展期限于是户部奏三京邺都诸道州府逐年所征盐曲起征条流内河南府华耀陕绛郑孟怀陈齐棣延兖沂徐宿汶申安滑濮澶商襄均房雍许邢邓雒磁唐随郢蔡同郓魏汴颍复曹鄜宋亳蒲等州节候常早其蚕盐六月五日起征至八月二十日纳足幽定镇沧晋隰燕密青豋淄莱邠宁庆衍等州节候较晚蚕盐六月十日起征八月二十五日纳足
晋高祖天福中以百姓犯盐禁乃以食盐钱于诸道计户配之作五等令人逐便兴贩其后盐货顿贱乃重置税
周世宗显德三年敕齐州管内元于秋苗上俵配蚕盐谓之察头盐每一石征钱三千文苗亩虽减于旧时盐数不少于往日且闻黎庶颇亦艰辛其沧棣滨淄青五州管内祈请蚕盐每一石征绢一匹地里相接苦乐顿殊输轻者量与增添赋重者时宜蠲减庶无偏党用示均平其齐州所纳盐价钱特与减放一半只征钱一千五百文其沧棣滨淄青等州每盐一石旧征绢一匹起来年后加一匹
宋
宋自削平诸国天下盐利皆归县官官鬻通商随州郡所宜然亦变革不常而尤重私贩之禁凡禁榷之地官立标识候望以晓民其颗盐通商之地京西则蔡襄邓随唐金房均郢州光化信阳军陕西则京兆凤翔府同华耀干商泾原邠宁仪渭鄜坊丹延环庆秦陇凤阶成州保安镇戎军及澶州诸县之在河北者其末盐通商之地京东则登莱州河北则大名真定府贝冀相卫邢洺深赵沧磁德博棣祁定保瀛莫雄霸州德清通利永静干宁定远保定广信安肃永定军唯益州煮井盐禁不得出川峡真宗咸平中度支使梁鼎言陕西沿边解盐请勿通商官自鬻之诏以鼎为陕西制置使又以内殿崇班杜承睿同制置陕西青白盐事承睿言鄜延环庆仪渭等州自禁青盐之后今商人入刍粟运解盐于边货鬻其直青盐不至相悬是以民食贱盐颇知畏法而蕃部青盐难售今闻运解盐于边欲与内地同价边民必冒法图利却入蕃界私贩青盐是助寇资而结民怨矣既又有上疏言其不便者鼎请候至边部斡运及乘传至解池即禁止商贩旋运盐赴边公私大有烦费而边民顿无入市物论纷扰于是命判盐铁句院林特知永兴军张咏详议以为公私非便请复旧商贩诏切责鼎罢度支使后定制禁榷之地皆官役相互衙前及民夫谓之帖头水陆漕运而通商州军并边秦延环庆渭原保安镇戎德顺又募人入中刍粟以盐偿之继又以禁榷之法赋税反致不给军官辇运百姓困于转输仁宗天圣八年上书者言县官禁盐得利微而为害博两池积盐为阜其上生木合抱数莫可较宜听通商平估以售可以宽民力诏翰林学士盛度御史中承王随议更其制度因条奏通商五利上之曰方禁商时伐木造船辇运兵民不胜疲劳今去其弊一利也陆运既差帖头又役军户贫人惧役连岁逋逃今悉罢之二利也船运有沈溺之患纲吏侵盗杂以泥沙硝石其味苦恶今皆得食真盐三利也钱币国之货泉欲使流通富家多藏镪不出民用益蹙今岁得商人出缗钱六十余万助经费四利也岁减盐官兵卒畦夫佣作之给五利也十月诏罢三京二十八州军榷法听商人入钱若金银其法既定岁课顿增庆历中复行禁榷之法兵民辇运不胜其苦州郡骚然法又大坏太常博士范祥极言其弊以祥为陕西提点刑狱兼制置解盐事使推行之其法旧禁盐地一切通商听盐入蜀罢九州岛军入中刍粟令入实钱偿以盐视入钱州军远近及所指东西南盐第优其直东南盐又听入钱授以要卷即池验券按数而出尽弛兵民辇运之役又以延庆环渭原保安镇戎德顺地进乌白池奸人私以青白盐入塞侵利乱法乃募人入中池盐予券优其估还以池盐偿之以所入盐官自出鬻禁人私售峻青白盐之禁又令三京及河中河阳陕虢解晋绛濮庆成广济官仍鬻盐须商贾流通乃止行之数年黠商贪贾无所侥幸关中之民得安其业公私便之其后祥缘事罢职以转运使李恭代之并边复听入刍粟以当实钱而虚估之弊滋长券直亦从而贱岁损官课无虑百万三司使张方平及包拯请复用祥乃复以祥总盐事法又复旧神宗时王安石当国复为官卖民闲骚怨安石去位乃罢之后沈希颜复行安石之法侍御史黄降劾之又复旧制通商徽宗宣和三年大改盐法旧税盐并易为钞盐凡未卖税盐钞引及巳请算或到仓巳投暨未投者并赴榷货务改给新法钞引方许通贩南渡以后虽屡改钞法而日久弊生理宗端平