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47-续通典-清-爱新觉罗弘历-第86页
阑籴其半转运使谓宜悉禁其出上从开封府议谓宝券初行民甚重之但以河北陜西诸路所支既多人遂轻之商贾争收至京以市金银金银昂榖亦随之若令宝券路各殊制则不可复至河南河南金银贱而榖自轻若闭京城粟不出则外亦自守不复至京榖当益贵宣谕郡县小民无妄增价官为定制务从其便后上封事者有言近来艰食虽由调度征敛之烦亦兼并之家有以夺之也熟收则乘贱多籴困急则贷人私立质卷名为无利而实数倍饥民唯恐不得莫敢较者故农工甫毕官赋未偿而积已空矣此富者益富而贫者益贫也国朝立法举财物者月利不过三分积久至倍则止今或不期月而息三倍愿明敕有司举行旧法丰熟之日增价和籴则在公有益而私无损矣乃诏宰臣行之哀宗天兴二年蔡州加设四隅和籴官
△元
元初设义仓于乡社又置常平于路府世祖至元六年乃立增籴减粜之制以和籴粮及诸河仓所拨粮贮焉二十三年又以铁课籴粮充焉义仓亦于至元六年更立其法其制社置一仓以社长主之丰稔则纳粟荒歉则就给遇水灾饥歉皆发义仓振之其和籴和粜之法则中统二年置和籴于开平以户部郎中宋绍祖为提举和籴官以后屡行其法于各路府 【按和籴之名有二曰市籴粮盐折草率皆增其直而市于民于是兵不乏食马不乏刍而民亦不困其为法盖亦善矣第行之既久官吏之需求百出价值之高下悬殊名虽和而实强也市籴粮之法每年酌量行之其盐折草之法成宗大德八年定其则列每年以河闲盐令有司于五月预给京师郡县之民至秋成各验盐数输草以给京师秣马之用每盐二斤折草一束重一十斤岁用草八百万束折盐四万引云】
△明
明太祖时州县东西南北设预备仓四以振荒歉即前代常平之制
成祖永乐中置天津及通州左卫仓且设北京三十七卫仓益令天下府县多设仓储预备仓之在四乡者移置城内迨会通河成始设仓于徐州淮安德州临清并天津凡五仓以资转运
英宗正统四年大学士杨士奇上言尧汤之世不免水旱尧汤之民不闻困瘠者有备故也太祖笃意养民备荒有制天下郡县悉出官钞籴榖贮仓以时散敛历久弊滋豪猾侵渔榖尽仓毁风宪官不行举正守令漫不究心事虽若缓所系甚切请择遣京官廉干者往督有司凡丰稔州县各出库银平籴储以备荒具实奏闻郡县官以此举废为殿最风宪巡历各务稽考有欺蔽怠废者具奏罚之庶几官有备荒之积民无旱涝之虞仁政所施无切于此诏户部急行之乃制侵盗之罚纳榖一千五百石者敕奖为义民免其徭役
孝宗弘治三年限州县十里以下积万五千石二十里积二万石卫千户所万五千石百户所三百石考满之日稽其多寡以为殿最不及三分者夺俸六分以上降调初预备仓皆设仓官至是革之令州县官及管粮仓官领其事嘉靖初谕德顾鼎臣言成弘时每年以存留余米入预备仓缓急有备今秋粮仅足兑运预备无粒米一遇灾伤辄奏留他粮及劝富民借榖以应故事乞急复预备仓粮以裕民帝乃令有司设法多积米榖仍仿古常平法春振贫民秋成还官不取其息府积万石州四五千石县二三千石为率既又定十里以下万五千石累而上之八百里以下至十九万石其后积粟尽平粜以济贫民储积渐减穆宗隆庆时剧郡无过六千石小邑止千石久之数益减科罚亦益轻
神宗万历中上州郡至三千石止而小邑或仅百石有司沿为具文屡下诏申饬率以虚数欺罔而已弘治中江西巡抚林俊尝请建常平及社仓世宗嘉靖八年乃令各抚按设社仓令民二三十家为一社择家殷实而有行义者一人为社首处事公平者为社正能书算者一人为社副每朔望会集别户上中下出米四斗至一斗有差斗加耗五合上户主其事年饥上户不足者量贷稔岁还仓中下户酌量振给不还仓有司造册送抚按岁一察核仓虚罚社首出一岁之米其法颇善其和籴和粜之制惟成化十八年南京荒歉米贵南京户部议减粜仓米以济民候秋成平籴还仓
钦定续通典卷十六
●钦定续通典卷十七 选举一
（臣）等谨按杜佑作选举典始自周官大司徒宾兴之制其自序以为成周俊造之目己不及唐虞之官人三代而降选举之法日增大约以科目取士以铨除注官非后之制不古若也时势然也唐代选举多循隋制中叶以后令格间存两宋迄明士人出身较易设科加少流内外官注选亦递变司衡之较文司铨之勘籍公私互进毁誉纷起欲立法以救弊贵因时为变通夫州县察举一也两汉则理魏晋则乱吏部集选一也神龙则紊开元则理昭在前事未可槩非第设官多则举士之门不得不稍广广且滥焉而其得官抑壅滞而愈难孔子曰一张一弛文武之道也广荐论之门杜幸冒之路后之科目铨除犹上世之畴咨询考士大夫患不为三代上之人材毋以不如三代上之造士论官为患也考言惟华佑虽不满荐召征辟讵尽宜今贤不拘方典不祧近得失具在因之革之盖亦选举之衡镜也欤佑历代制三卷前二卷先举后选按时代直叙不主行文第三卷专叙唐制文遂错综马端临讥其孝秀与铨选不分意盖指此今续采唐代宗以后至前明故实若德宗贞元间佑有搜辑未尽者并着于篇其行文略依佑前二卷而杂议论亦兼采云
第一历代制上
第二历代制中
第三历代制下【考绩附】
第四杂议论上
第五杂议论中
第六杂议论下
历代制上
○历代制上【唐 五代】
唐
五代
△唐
唐代宗广德元年敕两馆生 【祟文弘文】 皆以资荫补充其