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48-续通志-清-爱新觉罗弘历-第687页
大定三年命廉到廉能官第一等进官一阶升一等其次酌量注授污滥官第一等殿三年降二等次二年又次一年皆降一等诏廉问明安穆
昆廉能者第一等迁两官其次迁一官污滥者第一等决杖一百罢去择其兄弟代之第二等杖八十第三等杖七十皆令复职佛寍决则罢去
永不补差十年诏今天下州县之职多阙员朕欲不限资厯用人何以徧知其能欲遣使廉问则扰民行辟举之法则生弊不若选人暗察明廉
如其相同然后升黜升黜之后奏所廉善恶官诏罪重者遣官就治所犯细微诫励而释之凡廉能官四品以下委官覆实同则升擢三品以上
以闻朕自处之又诏外路官与内除者察其公勤则升用之但苟简于事不须任满便以本品出之章宗泰和元年御史台奏在制按察使官比
任终遣官考覆然后尚书省命官覆核之今监察御史添设员多宜分路巡行每路女真汉人各一人同往从之又定制自第一等阙外第二等
阙满合注县令者升上令少一任与中令少二任与下令少三任以上者与录事军防判仍减一资注令少五任以上者注丞簿第三等任满合
注县令者升中令少一任与下令少二任以上者与录事防判亦减一资注令少四任以上者并注丞簿已入县令者秩满日与上令仍依各等
资考内通减两任呈省已任六品七品者减一资注授经保充县令名问相同依资考不待满升除见随朝者考满升注既升除后将来覆察公
正廉明者不降四年谕按察使近制以镇静而知大体者为称职苛细而暗于大体者为不称职由是各路按察使以因循为事莫思刺举郡县
以贪黩相尚莫能畏戢自今若纠察得实能使一路镇静者为称职其或烦紊使民不得申诉者为旷职五年更定考试随朝检知法条格宣宗
贞佑三年诏司县官能募民进粮五千石以上减一资考万石以上迁一官减二资考二万石以上迁一官升一等注见阙兴定元年以县官或
非材监察御史一遇不能备知遂令每岁两遣监察御史巡察乃别选官巡访以行黜陟之政又诏行辟举县令之法以六事考之六事俱备为
上等四事为中等其次为下等哀宗正大元年设司农司自卿以下迭出巡察吏治臧否以升黜之 元制官员考数省部定拟或厯三任或厯
二任各有等差世祖中统三年诏置簿立式取会各官姓名籍贯年甲入仕次第至元六年制凡随朝职官一考升一等两考通升二等十九年
定内外官以三年为考满任满者迁叙未满者不许超迁又诏诸职官解由到部考其功过以凭黜陟外任官解由到吏部止于邢部照过将各
人所立行止簿就检照定拟二十二年诏各道提刑按察司能遵奉条画莅事有成者任满升职赃污不称任者罢黜除名后又改提刑案察司
为肃政廉访司每道仍设官八员除二使留司以总制一道余六人分临所部如民事钱谷一切委之仍令省台官遣官考其功效集贤学士兼
秘书少监程巨夫言国朝建御史台虽有考课之目未得其要莫可致诘乞照前朝体例应诸道府州司县下至曹掾等各给山身印纸厯子一
卷书本人姓名出身于其前俾各处长吏联衔结状明书其厯任月日在任功过于后秩满有司详视而差其殿最东平布衣赵天麟上太平金
镜策略曰今国家选法腹外三年为一考腹裹二年半为一考自非负罪之员皆有进而无退臣以为方今选法宜以贤能为先不宜以日月为
上且人材有大有小例以初仕者职小则淹滞英才例以久宦者职迁则施为安得皆称窃恐郡县之官以苟且存心有更张之事皆苟且因循
郡县之民迎新送故百弊皆生或谓州县之官久则擅权生事钱谷之官久则私弊难制臣谓此言非也若循三德八才而用之则皆才德应官
之人伏望陛下量其短长察其可否内外官员三年第一考为初考上等加官阶二级中加一级下则仍旧阶皆复守其本职六年再考如初考
而复守本职九年终考如再考然后黜陟其职也凡考法令廉访司官重其保结考其行实而牒司路以达于上司铨定阶次籍记倚阁凡三考
黜陟其事业循常者依累次官阶而除之以次第所宜其才德超异者虽阶次甚卑而待之以不次之位如是则居官守禄者既思阶次之超升
而尽其公道又惧宪职之知觉而去其私心矣时言虽不用议者嘉其切于时政成宗大德八年中书省臣言自内降旨除官者未为近侍宿卫
践履年深者依以除叙尝宿卫未官者视散官秩始厯一考准为初阶无资滥进降官二级官高者量降各位下再任者从所隶用三任之上听
入常调蒙古诸色人不在此限从之武宗至大二年令州县正官以九年为任三年给亲民长吏考功印厯令监治官岁终验其行迹书而上之
廉访司御史台尚书礼部以为黜陟仁宗皇庆元年御史中丞郝天挺言比者省台寺院之臣有旬日之间屡迁数易奔走往来之不暇何暇宣
风布化参理机务哉乞自今惟大臣可急阙选授其余内外大小官属必候任满考绩方许选调庶免朝除夕改启幸长奸之弊从之二年令监
察御史检察监学官考其殿最又敕守令劝课农桑勤者升迁怠者黜降着为令文宗天厯二年中书省臣言旧制朝官以三十月为一考比年
或数月改迁于典制不类且治绩无从考验请如旧制为宜敕除风宪官外其余朝官不许二十月内迁调顺帝至元四年诏考核郡县官功过
令佛吉噜为考功郎中乔林为员外郎魏宗为主事