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60-马政纪-明-杨时乔-第11页
给起俵以酬其数年餧养之资其一切定驹显驹重驹验驹之法与夫驹病驹死之罚卖驹助俵之价通行查革则民不扰而自利于俵驹之堪俵者当不止于十之二与五已也仍偹行该寺及各抚按衙门着令州县掌印官每岁终惟稽查种马见在数目如有倒失者责令如式买补以凭印验不许问罪科罚佐贰等官及吏书人役并不许假以稽查之名下乡扰害其起俵之马不必计其买马于别户者俵驹自本户者应给马价一体尽行查给至于各处变驹助俵银两以文书到日为止惟清查见在若干如有侵欠者严为追补以抵充正额照数减征此后不必再为变卖使民无养马之害则马有蕃庻之利矣是时辅臣张居正尚前议适时方以欵市查市本不足太仆寺所储无几欲藉此以充市本于是力主尽卖随请旨近年畜养种马课驹一事苦累小民至极还查照节年题奉事理议处停当来说其余依拟该南京湖广道试监察御史于有年奏内称将每年应俵之马每马一疋议定价银三十两外加草料盘费银五两即于本处均徭数内通融征收在官或取本色则买马解俵或取折色则一并起解以前所养无用种马尽数变卖价银类解兵部以俻边方之用该兵部议得种马课驹民艰最重在昔沮变卖之议者不过恐絶孳生之源乏缓急之偹耳不知穷民无頼牧饲失时羸瘠尫隤种且自毙安望其驹乃至别买大马以俻解俵是未尝有孳生之实也其何以充缓急之俻查得南北太仆寺实在种马通共五万七千五百二十三疋今若尽数变卖价银收贮太仆寺以苏山东河南南北直隶困穷之众草料折征毎年计十二万五千有竒积至十年可得百万如遇俵马不足即将此银分发各处官为收买一同解俵给价从厚立法从简马自云集堪充实用随该复行本寺该署印太仆少卿裴等查议回称审度时势变通调停上不失乎祖制下有禆于生民事在兵部等因兵部随议变卖之法其事有五先变卖定价十两殊为太重迄今拖欠赔累况马价髙下难以槩拟合令各处抚按官选委司道各官亲为估计髙者无过八两下者无减五两完日先造清册送部以候解银到日查考此变价所当议也徃时变卖解银限期近者一二月以里逺者半年以里顾民间种马率多不堪一时变卖未易尽售追比太急则奸人射利量寛其期庻不厉民此立限所当议也草料折征以资储积兼可岁稽马户黙寓约束先年每疋征草料银二两小民犹称难办后议征一两合无定以每疋征银一两此草料所当议也种既已革驹不当责其已经验报者则属官物宜阅其种马堪卖者以报驹给赏种马不堪卖以报驹并卖辏足今价原未报官者免追此报驹所当议也朝廷此举盖以苏久困之民各处有司自当仰体上意各将马户多方优恤不得因其释负仍敢巧立名色加以杂役其马戸有逃故种折者有逃移新复者亦宜分别减免以宣恩泽此优恤所当议也臣等再三考究筹划先年变卖未尽种马一半委应通行变卖量征草料银以佐买马之费种马虽革马户宜存听其照旧或十年或五年一次审编买解大马如岁月马匹数多太仆寺预呈本部多买本色或有重大征战无论本折悉买本色如再不敷并出太仆寺所贮变价及岁积草料银两分发州县收买臕壮大马一同解依太仆寺应用相应题请定夺恭候命下通行南北直隶山东河南巡抚衙门并札付两京太仆寺仍咨都察院转行各抚按并印马御史行各司道并府州县掌印官将卖剰一半种马尽行变卖司道各官亲估价银上等无过八两下等无减五两估完先造清册送部案候查考以文到之日南直隶限一年以里北直隶山东河南限十个月以里变卖完日倾销成锭各州县依期解部发寺收贮専备买马不得别项支用每马每年折征草料银壹两以万歴九年为始征完各州县类总解部发寺不许延捱拖欠孶驹已报在官其种马堪卖者将驹给赏马户不堪卖者将驹一同变卖辏价马戸有逃故种折者审实免征逃移复业种马犹存者照下等马价减估等因奉旨是】
万歴九年尽卖种马惟于凤阳府及庐州府滁和二州各一年轮派大马二百七十二疋其余尽改折色
万歴十二年题欲清查草地量复种马以备缓急兵部复议两奉明旨查革年久难以再议停止【该御史马朝阳奏内一欵复种马以经逺猷国家种马之设岂専为孶生之计已哉盖必有所重者在也万一有警刻日之间数万匹之种马可以毕集谓非缓急之一须不可也先臣议欲革之者盖谓种马所生之驹多不堪临期又另买以充解是种马为无益之累且额解马价议于该地方丁田内通融派征此又得苦乐适均之义上无损于国额下有便于民情诚计之得也革之诚是矣但种马之弊非马累之也官累之也民自累之也兹不于法之所以累者而厘之以复无弊徒区区种马是革是犹人因噎而废食虽免一时之噎而受伤多矣今额解之数无失而种马既革即谓之无马亦可也初该部议覆岂不欲尽革以苏民困哉必仍留一半者以其所关于国者重于不可革之中而姑为量革计盖亦与釜与庾之微权也犹不失废礼存羊之意未几建议者乏曲突逺虑援前为例并其所留一半而悉革之若及此不一权轻重而为之焉其如国何且种马之立原设有草场今马革矣而草场安属耶其利安在耶此正致噎之病根而马政之所由弊也以臣窃计之当于原设立种马地方清查额设草场若干坐落何处或有无开恳侵没除荒芜外其已垦或侵没者照额清查改正每岁计其子粒之入以为刍养之资或当既革之后恐骇民情亦宜量复后革一半其买马之价于额解折价内议处每匹仍查照旧规除草场子粒外量议给工食草料银若干除所生之驹堪俵者聴解其余不堪当官变卖其不敷之价于该地方丁田内遵新例通融