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36-学治臆说-清-汪辉祖-第4页
非久任不可
为州县者得百里而长之即此百里之中人情好尚非及朞月断不能周知梗概知而措之顺人情因物利信而后劳又非朞月不可事事了彻方与士民有臂指之联 功令计典定以三年无速效也躁于衒鬻者厯事未几辄图调署择善而赴或无暖席其于百姓休戚漠不相关如富家之顾乳媪甫与赤子相习挟主者衣饰而去致赤子屡易乳媪为之主者屡损不一损而赤子终不受乳哺之益父母官之谓何嗟乎夫孰使之然哉可不为百姓计乎
○简僻地易尽职
且欲为本分官利于简僻之地简则酬酢无多僻则送迎绝少六时功课尽归案牍随到随办无虞壅滞日曰理事常与士民相见不难取信于人而吏役无能为弊官职易尽官声易着冲繁之处劳我心力者纷至沓来日不过一二时可以亲民而此一二时又皆精神疲困之候非具兼人之才鲜能自全量而后入古人所为重致意欤
○和营伍
同城文武休戚均之捕盗缉私事皆一体小分畛□动多窒碍原厥所始半由兵役不睦偏护成嫌道先约饬衙役和辑兵丁如兵丁多事则传唤至署剀切劝谕且勿知会营官全其颜面既免革粮又不被责一丁感而众丁渐化营官性情爽直居多遇有事故推诚相白时时以礼貌接之断无芥蔕之理至武职养廉之外别无赢羡总比文官拮据少有通融量力应付自然情投意洽休戚相关矣
○待寮属
州县之属无几才畧自易周知此中大有端人非无奇士然朝夕相见性情易为窥测有等近利之徒内与阍人相狎外与讼师相联揣摩恐吓无弊不为概以坦白相待多为所卖操之稍急辄云难乎为下束缚之驰骤之呜呼难言哉
○礼士
官与民疏士与民近民之信官不若信士朝廷之法纪不能尽喻于民而士易解析谕之于士使转谕于民则道易明而教易行境有良士所以辅官宣化也且各乡树艺异宜旱潦异势淳漓异习某乡有无地匪某乡有无盗贼吏役之言不足为据博采周谘惟士是赖故礼士为行政要务
○宜辨士品
第士之贤否正自难齐概从优礼易受欺蔽自重之士必不肯仆仆请见冒昧陈言愈亲之而踪迹愈远者宜敬而信之若无故晋谒指挥唯命非中无定见即意有千求甚或交结仆胥伺探动静招摇指撞弊难枚举是士之贼也又断断不可轻假词色堕其术中故能浚知人之明始可得尊贤之益
○解土音之法
各处方言多难猝解理事之时如令吏役通白必至改易轻重当于到任之时顾觅十二三岁村童早晚随侍令其专操土音留心体问则两造乡谈自可明析不致临事受蒙
○初任须体问风俗
人情俗尚各处不同入国问禁为吏亦然初到官时不可师心判事盖所判不协舆情即滋议论持之于后用力较难每听一事须于堂下稠人广众中择传老成数人体问风俗然后折中剖断自然情法兼到一日解一事百日可解百事不数月诸事了然不惟理事中肯亦令下如流水矣
○察事之法
言?恣访利弊自以绅耆为重余初至宁远懵如也宾至既见各叩以乡土情形及棍匪姓名密置小簿宾去详录所言凡讼师棍盗等项约记其年貌住处每升堂先检阅一过见与簿中相类者摘发诲饬羣相惊诧故法立而不犯未及一年四境要隘粗悉大畧上官偶有垂问皆能登答遂过蒙赏识其实无他寸长也
○发觉地棍勿使知所自来
若辈姓名虽得于绅耆之口然有以罪之断不可使知所由来盖绅耆与若辈井宅毗连今日使有讦发之名他日必被迁怒之祸我方资以为治而致其因我受累于义不可于心何安故访察固不可不详举发尤不可不慎
○治以亲民为要
长民者不患民之不尊而患民之不亲尊由畏法亲则感恩欲民之服教非亲不可亲民之道全在体恤民隐惜民之力节民之财遇之以诚示之以信不觉官之可畏而觉官之可感斯有官民一体之象矣民有求于官官无不应官有劳于民民无不承不然事急而使之必有不应者往往壤地相连同一公事而彼能立济此卒无成曰民实无良岂民之无良哉亲与不亲之分殊也官事缓急何常故治以亲民为要
○亲民在听讼
司牧之道教养兼资夫人而知之知之而能行者盖鲜不朘民以生养之源也教则非止条告号令具文而己有其实焉其在听讼乎使两造皆明义理安得有讼讼之起必有一闇于事者持之不得不受成于官官为明白剖析是非判意气平矣顾听讼者往往乐居内衙而不乐升大堂盖内衙简畧可以起止自如大堂则终日危坐非正衣冠尊瞻视不可且不可以中局而止形劳势苦诸多未便不知内衙听讼止能平两造之争无以耸旁观之听大堂则堂以下竚立而观者不下数百人止判一事而事之相类者为是为非皆可引伸而旁达焉未讼者可戒已讼者可息故挞一人须反复开导令晓然于受挞之故则未受挞者潜感默化纵所断之狱未必事事适惬人隐亦既共见共闻可无贝锦蝇玷之虞且讼之为事大概不离乎伦常日用即断讼以申孝友睦婣之义其为言易入其为教易周余前承乏宁远俗素嚚健动辄上控兼好肆为揭帖以诬官长到省之后院宪嘉善浦公 【 霖】 面谕明切余唯行此法窃禄四年府道未受一辞各宪因为余功乃知大堂理事其利甚溥也
○婣族互讦毋轻笞挞
谚曰刑伤过犯终身之玷不惟自玷而已尝见乡人相詈必举其祖若父之被刑者而显诟之是辱及子孙也为民父母其可易视笞挞耶黠者豪者玩法而怙恶者非挞不足示儆挞之不足而掌批其颊校荷其颈皆小惩而大戒也愿