平上蔡之公牍条教以先后两权上蔡故上蔡事特多其勤恤民隐类非俗吏及而莫大于裁免车马杂差一切捐廉支应举民间岁输万数千缗官资以给公私者悉蠲之议初上方伯景公意未决饬余详核可否余谓此善政也请如议行受之又以征存余钱浚城濠修礟楼制枪械时新任抚军以风厉矫俗遣弁验所制土枪还报不如式劾奏夺职时咸冤之鸣呼公论自在于受之何伤独吏才如受之不得久与共事为可惜耳今受之官虽复而投闲散行且归隐士大夫出处之际诚未可苟易曰君子见几而作不俟终日受之其得介石之贞欤濒行以此册属序于余因述其大畧如此太仓陆继辉
●自序
余游中州十三年矣中间以忧去者三年两权上蔡一知镇平亲民事才五年耳更代既多为日又浅于地方之利弊民生之休戚条办而均治之什不得二三甚愧父老然吾之心固未尝一日敢忘斯民也今夏四月以谗去官寂处省垣无所事事朋好过从夜阑纵酒则羣访余治县之术若何至者恒以是为言余苦于述之不详因取旧日抄存公牍一卷稍排比之命曰学治识端付之剞?厂?刂?氏以应友人之索代抄胥之劳焉盖尝论之天下者州县之所积也积治则治积乱则乱孟子曰人人亲其亲长其长而天下平言天下之平至近且易要其责寄之牧令牧令之于民察其井闾土风而别其善恶强弱贫富勤惰与一切冤雠疾苦如父兄之抚子弟妪煦而调护之使咸得其所此其职也而上而监司意见各歧下而胥吏习为朦蔽牵掣其间者又有搢绅豪宗其力足与官抵拒稍不如意则腾为谤讟而恒使不得尽其职盖非具坚忍果毅之力精炼明达之才不能自行其意鸣呼为州县固若斯之难与或乃为之而不知或知之而言未必详且尽者又不可胜数此吏道之所以日破碎败坏而不能复于古也余性至愚才又浅短何足以言治其事之关天下理乱之大者非吾职所得为也苟吾职之所得为者则必尽吾力之所能至而后已或心欲其至而力不能至者则亦听之留此一编以见平昔求治之忱所得施而行之者止此而已然此区区者亦复殚数年之心力廑乃得之非苟焉已也至先后佐余治事者为镇海胡巽青友熏会稽范秋舫钦祺谢虎臣崇礼三先生遇事咨谋幸免陨越得良友之力为多因并及之以志不忘云光绪辛丑季冬元和徐寿兹
●学治识端
元和徐寿兹
○上蔡县观风告示
照得乡邑之政教董之有司而帅我甿隶以观化者士人也士习之纯漓实与风俗之隆替相应和故必先觇士习而后旌别淑慝乃以其序施之而无所于紊士非徒习文字也三物六行凡古所以责士者皆日用当行之事而诵读考据寻章摘句之学其末焉自圣学不明士多求工于科举帖括之末而三物六行之不讲浸至竿牍令长为暴于乡里而不复自励其廉隅令长亦憎而远之置士习之臧否于不问而地方之利弊民生之休戚亦遂无以上达是两失也夫县令自千百里外奉檄而来延揽未遍恶从而识某良士某醇儒哉则惟有发题以觇其怀抱所蕴蓄察其意趣所向背参之师儒先达所品题而孰纯孰漓乃了然于目而有以施其政教焉本县需次中州有年矣稔知上蔡之为邑风俗之美为汝南诸邑最为士者亦多自爱其鼎不肯以文采相??暴饰本重而末轻亦宰是邑者之幸也顾下车伊始欲求周知乎古今异宜文质异尚之故非延礼诸生以质正之不为功兹择于某月某日举行观风为此示仰合邑贡监生童知悉先期赴县报名届日本县亲临书院点名发题考试限三日交卷各摅心得毋剿说毋雷同将以觇士习焉其各懔遵毋违特示
○严禁借命讹诈示
为严禁事照得地方遇有命案自应告官申理图赖诬告例禁森严本县下车以来采访民情披阅案牍藉命讹诈实为地方第一恶习或因穷极无聊而捐生或因口角细故而自尽孽繇自作与人无尤而尸属及无赖之徒辄即串谋讹讼择肥而噬不满所欲不止往往一命动讹数百千或千余千良善畏累无不吞声饮泣惟命是从坐是倾家破产者不知凡几以致刁风日长视若固然短见轻生之案层见迭出以性命博资财大属骇人听闻更有路毙而冒认尸亲病故而捏称殴毙或于病重之时亲属先行指控一人以为日后狡讹地步又有妇女吞烟自缢并无凌逼重情而母族辄于已经棺殓之后架捏喊控及至往验又复具结拦息种种刁诈不一而足甚有子孙因祖父年老怂令自尽讹闹如俗所谓送活礼者灭伦绝理尤堪发指若不严加整顿何以重人命而肃刑章除通禀
各大宪外合行出示严禁为此示仰合邑军民人等知悉自示之后凡有命案呈报均应听候先行讯取尸属确供并如虚甘坐切结再行前往验讯究拟不准私自贿和即自尽之案实有威逼情形亦止能将被告照例治罪并为断追埋葬银十两断不能再遂其讹诈之私傥敢架词诬告及藉命图赖定即照例反坐严行惩办决不姑宽各宜凛遵毋再以身试法自贻伊戚切切特示
○勘验命盗繇官捐发经费禀
敬禀者窃维为政之要贵在恤民恤民之方首宜省累卑职莅任以来采访民情咨询利弊书差蠹政害民之事非一端而于勘验命盗为尤着请为我宪台详陈之地方遇有命盗案件差役即行前驱派及事主累及邻佑是曰铺场之费其有应传邻证质讯者不但越传远邻并且传及同村乡民畏累无不贿免是曰邻证费及乎官来又有人役夫马纸笔饭食之费官去又有卷场之费种种名目不一而足大要以身家之肥瘠定讹索之多寡故一案出合村骚然靡有宁日更有盗案前跕书差串通地保事主择朴愿而稍有身家者吓诈分肥稍不遂欲即于官来勘验之际指名诬控