破绽除巳过地方另于回日谘访民情外为此示仰未经巡历各府州县官民人等知悉本部院所到之处地方官不得多添人役于马前喝道以骇见闻并不许负牌前驱使道路之人预先走避本部院爱民如子但虑其不敢近身并无鄙薄斯民之意尔父老百姓人等凡有真知灼见谓地方某利当兴某害当除有实有益于时事者不妨竟至本部院面前高声陈说本部院自当止马受言立刻见诸行事但不得假公济私及以迀阔不近人情之事纷纷渎告如有故违决不轻贷尔民慎之
○禁摊派军需(卢斗山)
两广总督卢斗山 【讳崇峻辽东人】
为严革借少派多折多发少之弊以除民害事照得潮州一郡人民自遭兵燹之后再经迁折迁折之后复罹水灾是地方之最困者莫若粤东而粤东之最困者又莫若潮郡矣为司牧者即能以第一等慈爱心肠抚绥第一等凋残百姓犹不能遽致小康还须爱养数年始能渐复元气况以极残忍之心行极苛刻之政而鱼肉肌残骨削之小民乎近访得该地官吏猫鼠为奸每借紧急军需名色如取办粮草等项皆借端酒派各里又不以本色征收每米一石派银二两或一两五钱不等既以重价折干又不肯以平价自买仍以此事科累富家每米一石止发官价数钱强勒办解巧者重贿赂免拙者赔累无偿只此一项军需不知朘却民间几许脂膏添却官吏多少肥二语剌骨泽故近日军需二字乃贪蠹之所乐闻而闾阎之所畏见者也至于额征粮米不许折解题禁巳久即有不产米谷地方许以通融折价亦须照依时值平折平买仅足完公以免参罚是即有司之厚幸矣乃闻潮属官吏皆以重价折入轻价发籴亦如前项弊端不独滋害民间常以发价短少办纳不前以致迟悞军需使兵使呼庚呼癸是摊派折干之弊不独病民兼病 国矣为此示仰潮属官吏里民人等知悉嗣后一切额征粮米止纳本色不许仍假折色名目借少派多以困里民取多发少以累大户如有前项等情许被害人等开列科敛强买确数赴本部院军前指名呈告以凭摘印参拿为尔等除害云云
○严饬假公扰民(佟寿民)
江南籓宪佟寿民 【讳彭年广宁人】
为严饬有司借遵法以扰民再禁蠹胥假奉公而生事各惜身命共保残黎事照得 朝廷设官养民自应刻刻怀爱民之念事事存保民之心如奉行一文凛知 功令森严当思如何奉行方可免于违例更思如何奉行方无累于小民本司诰诫谆谆岂为地方市恩实为诸司爱鼎乃属员之中爱惜廉隅者固有其如蠹胥习技借景生波不胜觉察稍一姑狥将丛弊即生于奉法之中民生利弊多端其它不能悉举即如驱逐废官一事遵部行也但原令是废官系旗下者押送归旗有原籍者速回原籍若夫升员赴任过往停泊与本身在京候补家眷暂住在外不过俟有地方即挈带赴任再有现任远省道路阻长亲属租房住顿诸如此类本非废官谁令其沿门搜索竟使人人裹足在在寒心不遂蠹役之诛求即拘邻里讯质以致鸡犬不宁此非假借奉公因而扰民生事者乎又如禁使废钱旧钱奉 严例也地方官狥纵不举计起议处然原令设局收销又经本司详奉抚部院批准每斤定价六分劝民纳官立给现价仍将收下之钱解司充铸竟作正项钱粮销算巳经屡檄饬行在案若地方官实力奉行民间有旧钱废钱与其兑换行使较之纳官易价其值相等何苦甘心蹈法止因劝收之令既不明白开陈而纳收之时复无现价给发小民赀财分文皆系膏血不甘弃置是以不顾违禁仍前浪使此皆地方官奉行不力之过乃不思正本清源反藉倚行查株连扰害使民既丧血本复加以衙役索诈倾废身家嗟嗟谁非赤子忍见其无知八井不唯不加手援乃反幸其沉溺因之以为利耶此非假借遵法奉公因而扰民生事者乎再如稽查漏税奉部行也但原令查明从前有无漏报即与报明请帖嗣后随开随报毋许隐漏夫商民挟资开典取生息之利每年止纳官税五两并无多求彼何惜此些须而甘蹈隐漏之罪大都俱由衙门奸蠹计图私收侵蚀遇有开张即构同典头小甲容隐饱橐究竟在官有未报之典户而在衙门蠹胥则无不知之典户也若经查出止应严究蠹胥追侵补报至于本典止以从前听蠹容隐拟以不应之罪亦在历经 恩赦以前如此乃见地方官清课裕 国惩奸保民之意乃今无论先报未报是典非典槩事混查甚至米粮油盐铺户向以斗米斤油与穷民偶通缓急乃被地豪土棍以平素赊取不遂或一时索账过严偶撄其怒动捏私典名色具首地方官不加详察随即混行拘扰二三十两之资本倾于一旦似此生事扰害犹云遵法奉公乎更可异者收纳钱粮遵奉定例不许吏胥秤收止令民户自封投柜本以禁勒索惜民脂也各州县虽皆奉行而奉行之中常有不肖官吏抽称银数指称短少飞拿差捉本户或少半分三厘而差钱东道费至数两数十两不止带以此无一自封投柜者矣回究讯再加刑责纳户之受荼毒比于柜胥之勒索耗赠倍惨倍多似此遵法奉公不又为生事扰害之至极乎总之地方官不思为民计安全则诸凡幸民有事借端恣累者正不可枚举为此示仰云云
○优恤铺行示(倪伯屏)
蘓州司李倪伯屏 【讳长玗长兴人】
照得各铺户铺行供应上司公用支给年终类算减可伤半给价时或钱粮匮缺又复捱至次年积渐滋深终成乌有举笔佥票痛痒无关见单取物时刻不缓徒知左手右手之便不知一发一肤之痛官票终年挂壁狞书怒目在门取之无禁杳如逝水之波怒而不言忍抱经心之疾年终岁暮鼠伺公庭今日求销丐可恨筭明日立领开单然望望而前吏亦不筭筭亦不清清亦不给