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44-居官必要为政便览-明-佚名-第3页

加意
  征收夏麦秋粮每日晚将所收过数日开报如有奸猾及势豪之人不行依期完纳者呈禀责催
  告示禁革揽纳须先出由票散给花户自执交纳赴官注销如粮里人等诱哄小民于私家收受者治罪亦不可听信小民愿与附纳中间恐有蒙蔽
  征寄庒田粮须省令里长先谕佃户于秋成时照数交纳倘有奸猾不完者下年勿与耕种以杜欺弊
  招抚流移乃正官本等职业必须会同治农官遍行出示晓论城市乡村小民知悉即今某处以下水势渐消田有耕耘之望某处以上秋田颇熟土皆复旧沃壤似此丰稔流民宜当复业开垦如无牛种木县即议动官银给买俟其成熟三年然后责令输偿纳粮当差仍每户给帖付照计丁授田不许里书及土豪人等假诈追取旧欠捏情告扰各宜安心□归故土凡有复业人户许不时具状投逓存查内年多盗葢由贫者不能自给富者不能周贫是以贫者□具良心而富者盗斯夺之矣故保安富户必先赈给穷民然赈饥之仁所以寓弭盗之术当此之际或请蠲或缓征或劝借而完一方之命脉以解目前之倒悬乃牧民官急务也
  地方灾伤或天道亢晹雨泽愆期蝗蝻旱涝氷雹疫疠俱报抚按以便早题蠲免原有定例有司多不得知如夏灾定在四月秋灾定在八月申呈院道若待过期申报及至委官踏勘又复□劳不肯躬亲履亩止据里耆扶同册报了事多不详寔以致百姓之死徒皆由正官之过也
  年岁凶荒小民扶老携幼抛弃乡井奔投他处乞食岂得巳哉为人上者当此之际岂不动念然枵腹待哺之民众口嗷嗷畧无他想但地方饥荒势必多盗何也乃饥寒所迫而为之若人人尽诛虑恐激变必须设法消弭切勿坐视不理以遗后患甚至劫夺杀人或将人肉煮作馿犬肉卖者或削榆皮或挖草根扫草子或抢糠皮麸查以充饥甚至父食其子者或夫妇各奔活路竟彼此不相顾者牧民之官其心安忍必须预出告示遍谕云照得移民就食荒政之常愚民无知不明伦理不晓王法况食人之肉不久眼红而死骨肉恩情心何忍为果有幼小子女不能飬活许邻近地方富户买去投生不许阻当所得之银尤足数日之食子女又得存活若有以人肉相食者不论真假除照律例杀一家三人正犯凌迟处死邻人并保甲一体治罪仍委廵捕厅不时查验屠户及饭食店内验果真实依律治罪此弭盗恤民之一策焉
  先年部剳行廵按御史选委贤能官员亲诣各地方从公踏勘灾伤轻重分别具奏以凭覆请勘灾官员毋侍过为姑息致有后言再照救荒委无善政但求救于停折宽一分即得一分求救于赈给与十分止得三分且三分之中皆附城之奸民在乡之能民也窵远孱弱者百无二三其七分吏胥得其三里书得其三余一则消折耳在公家为实费在小民为虚文虽才有司亦无如之何求其策之善者全赖各该有司先之以俭静不扰次之以就地设法故有富弼之政则青州不为灾有苏轼之政则杭州不能困不然无先事之□而徒仰给于内帑非惟缓不及事且以天下之□即尽内帑之财不足为用合行各抚按转行各有司及时预备毋得临渴掘井止凭申请以沽虚名为民牧者宜体此当留意焉
  版藉田粮政事之要中间须要分别官民军匠灶户僧道等各若干官田地若干民田地若干每岁民间夏秋税粮若干官田租粮若干各分项造册开报以备清查
○礼类
上任规矩各处乡俗不同似难报一俱预令礼房吏开写仪注先期送览庶免临时差错仍谕令吏房吏将六房额设事宜及承奉上司文书逐件分房不拘久近开具蕳明手册或自本年某月某日起一件为某事因何至今未完并承行吏书姓名并查仍具本房司典吏不致扶同隐漏事件甘结一同呈逓俱收入衙内以便检查陆续举行则前件易元亦□吏书之比责又见正官留心政事
  学校作兴虽不可太过致使师生交浅望深少不遂意反□恠恨致生诽□□□□□处之平易待任后半载到朔望日下学行香讲书会馔将有进益生员详宿号萟业灯油之类区书赐给劝勤惩怠庶仿效奋志其应免差徭照例除□如有不遵教育敢于建言讦讼把持公事者照律呈详院道黜退此所以培养人才以资任用之意
  各处寺庙僧道未必尽皆土著多系流寓无赖近日获盗率多此辈今后示知不许容留外来面生可疑不明之人亦不许容妇女入寺烧香如违连地方一并坐罪
  各处例设僧道每府不得过四十名州不过三十名县不过二十名额外即为擅收若三丁以上年十六以下出家许每名领度牒一道如无度牒及私收徒弟依律还俗
  乡宦频频入见殊非体任后即令守门人遇到即先票知候请入座即分付六房吏侍侧以免私嘱此绝请托之法也
  凡庆贺习仪拜牌救护祈睛祷雨须预出告示谕僚属人等至期齐集行礼如有失悞依律究罪
  迎春乃各处俗规百姓乐事宜从乡俗行之至于春酒花杖等费不可扰派里甲只依旧规而行
  春秋祭丁祭兹必用牲口查照旧案动支官银给牙行收买低取旧日分送士夫历日胙内簿查看酌量
  孝子顺孙义夫节妇乃地方风化所关必须预行访实俟□保举转达表杨不许里老循私妄报及隐漏不实
  乡饮之设乃朝廷养老尚贤之典非齿德俱尊不敢擅与此席厥典甚重匪今为然恐有无知礼生贪图谢赂或将平昔有过之人或以白丁纳职报名到县以致人情不恊岂惟士者齿笑今后正官须要留心访实务要学优生员数名保□年高有德众所敬服之人及以礼致仕乡宦开名呈