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57-政学录-清-郑端-第10页
密迩各旗脱逃之众以一岁计算不下一二千起以一二千窝逃之人累及十家长两邻地方人口多寡不等合而计算岁不下数千计本是州县赋税力役之赤子出而为颠沛流离之罪人本籍之户口已见消乏流徙之地方未必盈满或毕命于长途或弃填于沟壑离乡背井梦魂难返地方官即欲为之矜怜但森森逃例孰敢瞻徇由直隶而推之别省甚足为蚩蚩之民惜矣
钦天监监正杨光先疏曰欲有益于旗下而无累于百姓当先辨逃情之真伪有主人无恩令男仆趁工妇仆针线逐日归纳例钱稍不如数则毒打不给衣食不能度日不得不逃者有思念父母乡土而逃者此二者迫于情而逃者也有主人贫苦串通狡仆故作逃人骗害百姓以养家者有不肖外官赍银央浼旗友各令顽仆逃往因之诈骗百姓一二年凑足三十逃人不论俸满即升者此二者迫于有所为而故逃者也有奸恶光棍本非旗人充作逃人展转诈害夺人妻子者有光棍与人有雠来京投旗恶寻一无赖认作逃人称为报信及审无逃档则曰逃时我小或称我父在屯未递逃档者有地方光棍为非事犯恐受官刑则曰我是某旗逃人官不敢问乃解到部寻一递档旗人认以为主及审姓名不对则曰原在我家是某姓名逃去改了姓名今某人即某人者此三者假逃人名色诈害百姓者也臣姑举其七项以告皇上其余种种诈害之法不能尽书
○刑部
失出
秋审
结案
△失出
失出 康熙四年三月刑部尚书龚鼎孳疏称查大清律开载若断罪失于入者各减三等失于出者各减五等则是失出之罪原轻于失入也今承问各官引律未协拟罪稍轻一经驳查即行参处承问者惕于功令一切畏缩宁从重拟以作自全之计但求免于驳参于一己之功名无碍而他人之性命不暇顾矣昔人云自安之道在人之死非虚语也随经议覆如徇私枉法故出故入者法司指名参处至于拟罪稍轻引律稍有未协遗漏失过等项查明免其究参即行改正
△秋审
秋审 康熙七年六月刑部查得朝审日期例应霜降后十日举行该吏部尚书主笔会审矜疑缓决情真三项具题俟命下之日矜疑者减等具题缓决者仍行监候情真者刑科照旧三覆具奏俟命下又开花名本上候御笔勾除方行处决未经勾除者仍行监候其外省秋决重犯各省督抚同司道等官会审具题应矜疑缓决情真者开列三项具题臣等三法司照例覆奏施行
刑部尚书龚鼎孳疏曰同一情真而有轻重之别其情重者如律文所载立决等项穷凶极恶则当亟正典刑以雪神人之忿若按法难贷论情较轻者如律文所载监候秋后等项则不惮反复周详留待秋审求其生而不得然后死之且恐法司之耳目有限而必质之多官之廷议以明至公俟之刑科之覆奏以昭至慎古帝王重惜民命于情真之中尤必委曲分别若此
△结案
结案 康熙六年二月刑部覆广西巡抚金光祖疏称州县官审重案时务必详审确拟招解推官推官详审情罪不符者始驳州县官如州县官复审不明混解推官推官即行审明招解臬司臬司详审情罪不符者亦驳推官推官复审不明混解臬司臬司即行审明详报督抚督抚细核如有情罪不合者不必驳推官州县止驳臬司臬司复审不明混报督抚督抚即行审明确拟如有草率游移引律不合者开列承问各官职名一并题参如有徇庇贿托等弊另行纠参
本年六月刑部疏称直隶各省民间首告事件凡关强盗人命重情者以首告到官之日为始定限一年务要具题结案如案内或因正犯及要证未获情事未得真确者该督抚题明宽限若并无可候之处复因有一事之限迁延日期以致迟久者从重治罪各省府州县并推官自理事件俱限一个月内审明结案若案内隔地提人行查俟人文到日为始再限二十日审明结案至于该督抚批审事件限一个月审明详报若案内提人行查以人文到日为始再限一个月审明详报该督抚察明速结俟年终该督抚将府州县并推官审结事件查明若有迟延隐瞒情弊借端违限者题参议处
○工部
河道
△河道
河道 漕事莫多于东南东南数千漕艘仅取道于淮之运河其为河也两岸相距至宽不过十余丈窄处仅横一舟而已
康熙五年正月台臣李宗孔疏称漕河自淮安山阳县至江都邵伯镇二百六十余里河东有堤与河俱长即现在鸠工修补之漕堤也堤之东系高邮江都兴化宝应泰州盐城山阳各州县民田地形低洼如在釜中全恃此堤护七邑之居民障二百余里之湖水水涨堤溃则粮船有倾阻之虞居民有淹没之患
六年九月台臣徐越疏称黄河自北而东淮水自西而东淮安府清江浦地方夹于两水之间紧贴郡城即是运河臣见此地形势自奶奶庙至天妃闸约三里而遥其北岸名为天妃坝内为运河外为滔天之黄河内外相距不足二三丈也其南岸名为遥湾即文华寺一带地方内为运河外为滔天之淮河内外相距亦仅数里耳此两处稍有疏虞则黄淮合而为一无所谓天妃闸矣无天妃闸则无运道并不能保有淮郡民生荡溺又不必言也
又查天妃闸之内旧有五闸盖恐黄淮二水冲入内河沙重流缓势必淤塞运道为害非轻故前明臣平江伯陈瑄特建五闸启闭以时锁钥掌于漕臣启闭属之分司过淮将毕即行固封所以谨防泥沙之灌入也又虑水发溜急闸门启闭难施乃就闸筑坝以遏水冲一应官民兵船悉令车坝年年水发恒在六月下旬漕运限期又定在六月前尽报过淮所以旧例筑坝自六月下旬以至九月秋