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57-政学录-清-郑端-第16页
属地方以上三道俱系要隘急需实裨益于冲边等语均应如其所请
○四川
四川 康熙七年十二月川抚张尚贤疏称查故明时咸称成龙并嶹联络威茂左近即系西番牟力陇木等处蒙古夷蛮杂居委系边疆紧要之地见设有松潘漳腊迭溪等协营罗列边防至于建昌各卫孤悬悉蛮之外嘉眉邛雅叙马泸永宁一带皆系崎岖高丛之山接壤天全乌蒙打箭炉尽是蒙古部落设有建昌永宁峩边马边黎雅各布镇营罗布边防其重庆遵义拉壤滇黔环统皆系土司猓蛮内多改土设流尤为力疆要区设有重夔巫山黔彭各镇营以资弹压而保顺潼等处山栈云连土司环峙东南界入际平西北直底金川坝底设有一镇数营各防其地昔称蚕丛鸟道一夫当关之要隘是全川处处实属急边在在皆系要疆
○贵州
贵州 康熙四年五月平定水西奏捷疏称南方蛮种惟滇黔最多而贵筑土司独水西最大按水西古号罗甸鬼国相传始自唐尧明臣王守仁辨为傲象遗裔虽未详孰是大都享有兹土传袭已深生聚相沿至汉浸大厯唐宋元明之世日益以蕃缘其地广族多遂得雄长诸郡遡稽往代叛服无常三省接壤苗蛮莫不懔承颐指此于滇为咽喉之病于蜀为户牖之狼于黔为盘结腹心之蛊毒也先是故明天启年间蛮长安邦彦构发难端致困黔一载城中杀人为食市街垒骨如山酋首西寇马龙志欲洗兵滇海东抄遵永更图牧马成都是时六诏如坐井中声气经年阻绝滇人不得已之计乃请开间道粤西往事之害如此顾当年曾调六七省士马费千百万金钱以剿矣先后二十年竟未能克边臣失策始以抚终以叛驯致蛮焰滋长养成骄大由此负尉陀王粤之志怀夜郎小汉之心蔑视纪纲全无顾忌至我朝开拓黔地安坤荷宠独优讵期吠尧之狗顿生变志谋祸封疆在事诸臣奉张天讨之灵直踏老狐之窟渠魁斯絷党羽全芟是役也告成事于一年销忧危于三省良以凶蛮余孽至安坤而罪始盈科顾如屡代难除徯我后而功收伐暴惟是武功已奏京观巳成土其土而人其人斯盛世开疆常典设流之制请得而陈之全黔十郡提封要不过中通一线此外则皆生苗部落是故有常之赋无多诚以水西截长补短较之约敌全黔十分之六今裂其土以为郡抚其民以供耕可增如许军粮聊佐公家万一之计即黔之为省亦得稍展幅■〈巾员〉是向之祸黔者今且以益黔矣此则全盘形势之概也查水西地有十一则溪度量延袤之形其地可置四府州县但恐大创之后人民死损甚多兼值草昧之初一切尚难臆揣今应先设三府以试其治可耳拟将陇胯的都垛你阿架四则溪设为一府建府治于大方将以着则窝雄所三则溪设为一府建府治于水西城各领以流官知府悉隶贵州布政使司倘后地广人多三府难治或应再为添设当另议具题此则创制设流之概也若夫应设官员与其宂也宁简但期足供职事而已除原设分巡毕节道原以控制土司今水西巳平应将该道改为整饬三府分巡贵宁道兼管永宁赤毕等卫驻札比喇外其三府谨拟每府各设知府一员通判一员经厯一员司狱一员儒学教授一员内比喇一府再设推官一员承理三府刑名大案俾有责成庶纲举目张事无缺略于是乎列郡之制以成至于酌时宜以定赋因地利以科粮与夫衙门经费之需邮驿夫马之额此当徐为措置次第奏闻此则建官分治之概也
又疏称水西平定设流惟是猓苗未降者尚多非恃兵威何从慑服拟将比喇大方水西各设一镇每镇设兵一千四百名共享兵七千二百名俱从局内通融为数亦简是黔土加旧而兵马未增此措置之计也
后以比喇为平远府以大方为大定府以水西为黔西府新设三镇亦照府名设立分巡毕节道改为整饬三府分巡贵宁道后又改为分守平大黔威道专辖平远大定黔西威宁四府乌撤毕节赤水永宁四卫所兼制四川镇雄乌蒙东川三土府驻札平远府
六年十月查新设平大黔威四府共人民一万六千一百四十七户田十万二千三百九十七亩零地六万六千四百一十亩零该征米三万七百十九石二斗零菽五千三百十一石八斗零又平大黔西三府每年约征税银八百五十六两零
贵州督臣杨茂勋疏称贵州一省设在万山之中惟有官道一带为设立府州县卫民居之所此外悉系深岩大箐苗蛮穴据有名无姓言语不通罔识彝伦不知理义凡有怨忿争竞不知前赴衙门告理少一不遂即父子兄弟婚姻立便持戈相杀彼此子孙报复不已今使苗民争杀一体追究此自
国法当然但在零星散苗既无定所若在头目惧事恐怕官府追论纵容杀人之罪必且逃躲深山潜匿不出若果抗违至此势难姑容必须遣发兵马搜捕师旅一动穷日累月展转追寻未有宁止臣愚以为黔地苗蛮委与腹里地方百姓不同则治之之道不得不异果为哨聚劫杀侵犯地方者一面发兵剿除一面据报具题外其余苗民与各苗在山箐之中自相仇杀死伤未尝敢有侵犯地方者合无许照厯来治苗旧例令该管头目讲明曲直或愿抵命或愿赔偿牛羊人口处置输服申报该管衙门存案盖苗人重视贷物轻视性命只此分断亦足以惩而坐收不治之道
○云南
云南 云南巡抚袁懋功疏称滇省九井年该正课银一十四万四千八百零九两二钱六分内除小尽无征银六百四十八两一钱零实征银一十四万四千一百六十一两二钱零又各井公费商税杂款实征银二千二百一十九两四钱零共银一十四万六千三百八十两七钱零
◆督抚
吕坤曰一省民物分治于州县总治于府监临于守巡道统属于布政司弹