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57-政学录-清-郑端-第27页
喜怒偏则赏僭而刑滥惟公生明偏则生闇
○莅事以勤
莅事以勤 当官者一日不勤下必有受其弊者古之圣贤犹且日昃不食坐以待旦况其余乎今之世有勤于吏事者反以鄙俗目之而诗酒游宴则谓之风流闲雅此政之所以疵民之所以受害也
尔服之华尔馔之丰凡缕丝与颗粟皆民力乎尔供居焉而旷厥官食焉而怠其事稍有人心胡不自愧昔者君子靡素其餐炎汗浃背日不辞难警枕计功夜不遑安谁为我师一范一韩
◆十害箴
断狱不公
听讼不审
淹禁囚系
惨酷用刑
泛滥追呼
招引告讦
赋役不均
重迭催科
吏辈下乡
低价买物
○断狱不公
断狱不公 真德秀云狱者民之大命岂可小有私曲刘宣云 【字伯宣官中丞】 刑狱之事暧昧未明情态千变苟不以至公无私之心详察其间差之毫厘人命死生系焉公心议狱尚有不周如或畏权势而变乱是非徇亲故而交通贿赂好恶喜怒私意一萌断无平允明有官刑阴遭谴责可不慎欤
○听讼不审
听讼不审 讼有实有虚听之不审则实者反虚虚者反实矣
孔子曰听讼吾犹人也必也使无讼乎江南珥笔之俗最为不法有一等豪滑税户罢吏乡老把柄官府乡曲少有忤己者使人饰词陈诉及两讼在庭辨口利舌其被诬者往往愚懦讷不能言或引人强证是非颠倒不可不详切须受状之时再三引审先责诬告反坐之状然后施行其间或有懦善之民含冤赴诉畏怕官司不能尽情者宜温言询问庶得真情若事不干己而诉者屏绝不受如此自然讼简
○淹禁囚系
淹禁囚系 一夫在囚举室废业囹圄之苦度日如岁可久淹乎
谚云画地为牢誓不可入牢中苦楚与鬼为邻且囚初到官昼时公厅研问所犯大情验轻重收系干连无事者责保随衙供定招款引审无差轻者量情处断重者结案待报无得专委吏曹推鞫变乱是非蔓引平民为巧取之地又囚人在禁寒暑切身饮食不时人气充牣多生疾疫医药饭食常加省视死于非命咎将谁归公吏承人不禀官长擅监系者尤当禁绝仍加惩戒
○惨酷用刑
惨酷用刑 刑者不获己而用人之体肤即己之体肤也何忍以惨酷加之乎今为吏者好以喜怒用刑甚者或以关节用刑殊不思刑者国之典所以代天纠罪岂官吏逞忿行私者乎
书曰钦哉钦哉惟刑之恤哉盖刑者国之典宪安容自己酷虐残人肢体损人肌肤以为能吏若纵吏推勘法外绷吊大棒拷讯如此违犯明有常刑
○泛滥追呼
泛滥追呼 一夫被追举家遑扰有持引之需有出官之费贫者不免举债甚者至于破家其可滥乎
讼者元竞本一二人初又词类攀竞人兄弟父子亲邻动辄数十甚至与夫相殴而攀其妻与父相争而引其女意在牵联凌辱妇女若官不详究点紧关人三二名而追问一付吏手视为奇货必据状悉追无一人得免走卒之执判在手引带恶少吓取无已未至官府其家已破故必量事之缓急如杀人劫盗必须差人掩捕余如婚田鬬殴钱谷交关之讼止令告人自赍判状信牌责付乡都保正勾解庶免民害
○招引告讦
招引告讦 告讦乃败俗乱化之源一有所犯自当痛惩何可勾引今官司有受人实封状与出榜召人告首阴私罪犯皆系非法
珥笔健讼之徒官司当取具籍姓名如遇诉讼到官少有无理比之常人痛加惩治若有卑幼诉尊长奴婢告主人自非谋反大逆之事不得受理宜加惩戒此厚风俗之一端也
○赋役不均
赋役不均 科罚取财今无此事代以赋役不均
甚矣赋役不均之弊深为害民之事窃谓租税科敷奸狡税家将己产税苗折作诡名挟户岂止十百如遇科役倒在小户潜匿苟免又豪户买田不行过割只令业主代输苗税交结县道知而不问靠损淳良役谓差设乡都保正等役县道多凭猾吏乡司接受货贿放富差贫定一卖百弊幸无穷充役者以被县吏生事追呼愚善之人畏避不敢出官阴纳货财百色追求数月破产为人上者奈何不矜
○重迭催科
重迭催科 税出于田一岁一收可使一岁至再税乎有税而不输民户之罪也输巳而复责之输是谁之罪乎今之州县盖有已纳而钞不给或钞虽给而籍不销再追至官呈钞乃免不胜其扰矣甚至有钞不理重纳而后已破家荡产鬻妻卖子往往由之切宜深戒
吕舍人云当官处事常思有以及人如科率之际既不能免便就其问求所以便民省力不使重为民害真格言也合将本县税户等第置簿开写某乡都保花名租税数目于县厅置匮收藏另置各乡都销簿将纳户官钞每日朱销县官点检不销簿书不给户钞重并追催者征戒吏人坐厅追问欠多顽户对众科决余户自畏依限可办何必官吏引带人众下乡恣其需索心之官租费用数倍此今日之通病一犯到官决无轻恕
○吏辈下乡
吏辈下乡 乡村小民畏吏如虎纵吏下乡犹纵虎出柙也弓手土军尤当禁戢
今之为民害者莫甚于遣人下乡比来官员多带人从既无本业又无请给纵令于案分根趁催科勾摄文帖路家者下县追锁吏人乡都执事县家者下乡追扰税户引帖到手重若天符势如狼虎所过鸡犬一空酒食无算动辄锁索打逼钱物乞取不满枝蔓乡邻往往破产犯者痛治奈何不悛府县