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62-敬简堂学治杂录-清-戴杰-第3页
悚惶以悔其过事具集中可覆按也惟太守能罗古今蕃变之致于一心审而择焉慎而执焉一举而百备事或施于此而效收于彼盖在上者无张皇震惊之为而下各抱其怵惕维厉之隐以相应跃然而雷厉悠然而风行廓然而天空海阔仲弓氏言之矣居敬而行简以临其民今观太守之为教不虚哉不虚哉寿益信乡士大夫善言太守之为教而私幸得所师承也又深幸是书之成居官者皆得所据依而不惟陵邑得被太守之教太守之教且施之天下后世而无所穷也敢敬缀一篇附简末光绪丙戌秋九月姻愚弟祁寿麐谨识
树人太守治陵六载余奉檄曾再至目覩其殚思竭虑多所设施纲举目张厘然就理知其治谱传家渊源有自非徒托空言者比也旋以治行第一报最擢官侨舍齐州时相过从偶出敬简堂学治杂录见示则治陵之兴利除弊原原本本悉载于编洵有益于治道之书薛抚屏京兆序之详矣长白东屏中丞一再劝梓同人亦怂惥之甚力爰付剞劂俾余校雠辄忆畴曩之驱车临齐戈鋋甫平弦诵可听岁丰俗静比户晏然曾岁月之几何而时局已少变矣读是书想见其为人是岂一朝一夕故哉从来长官之贤斯民实受其福治一邑治治一郡亦治他日一官一集德施优洽又何可量是编其权舆也光绪庚寅秋日姻愚弟钱枱谨识
成周以来郡小而县大秦汉以降郡大而县小郡县之治民一也至今日而县之于民为尤亲树人九弟治陵六年时山左承阎大中丞之后吏治讲求真实而制锦者亦得从容以尽其所为弟所以有学治杂录之辑也其初篇幅尚多几经删节存者仅十之五六矣自弟去陵而陵遂多事其民之不古耶抑亦政治有得失耶要之陵非不可治者惟其以实心行实事则民受治而治乃可言弟既以卓荐擢郡兄亦自京曹补外治郡当无异于治邑愿与弟交勉之辛巳仲秋既望和甫兄燮元识
昔先圣有云学优则仕仕优则学学与仕固并行不悖者也三代而下循吏以汉称最本经术饰吏治尚矣至我
朝善教善政相辅而行一时如于汤陈陆诸公化民成俗震古烁今休哉何道之隆欤乃以人心不古风俗日非论吏治于今日谁复于簿书之暇孜孜不倦而讲求之者岂古今人不相及耶余少闻庭训壮习仕途时以清慎勤三字自勖特恐有是心而学不足以副之诚见为吏之难吏治不得不讲求耳夫所谓讲求吏治者岂效儒生之侈谈经济务为迂阔坐而言卒不能起而行哉必将实事求是举凡农田水利钱谷兵刑利无不兴弊无不革上无负国家设官之心下无愧父母斯民之责不学无术之讥庶乎免焉树人兄之官山左二十余年手订学治录一编实不愧清慎勤三字可谓先得我心者矣方其投笔从戎厯官守令莫不奉公洁己礼士爱民众望咸孚百废具举后之人有学古入官者是编其左券也爰书数语于简末谓为官箴也可谓为家学也亦无不可弟启文谨跋
●自序
夫居官之要曰清慎勤尚矣然以不贪为清不忽为慎不懈为勤此第官箴云耳若夫能其官者则当有进冉子之言曰居敬而行简以临其民旨哉斯言治民之实政在是矣夫人必精神念虑周于凡事而敬以慑之然后沿革损益因势利导不同矜张操切之所为斯真能执简以御繁者己杰于同治八年补陵县明年六月履任前令汪君本庄颜县署之堂曰敬简诚有先得我心者杰益信前此之持论为可据也爰本此旨一意行之不敢务于苟简凡见为当行者明示章程躬亲督率或损廉俸以为之先或悬刑赏以善其后与邑之人拳拳诰诫者不过数事而余悉以简自藏其拙焉邑之人亦咸谅予之拙而相与安之杰在陵六年之久不致陨越贻羞者谓非斯堂之朝夕出入有以警于心而使之无旷厥职乎今以需次省会距去陵之日又六年矣凡宰是邑与夫出宰之讲求吏治者往往过余问向所以治陵之政杰奚有他政哉因忆顾君象三怀壬时以孝廉在署尝取公牍私议择而录之积久成帙又复手书一过以稿?余幸有是录出以代谈藉塞过问者之意而谨俟其自择焉夫政贵因地制宜治陵而效或治他邑不效未可知也政贵因时制宜前日治陵而效或今日治陵不效又未可知也然其人苟守清慎勤之箴而不悖乎敬简之旨则古人成法具在悉可变通行之又乌用是录为也比闻象三以名进士出宰西蜀所至有善政其所为必有大过乎杰者由今观之其平日留心政治手录之勤凡古人之良法美意必有身体而力行之者矣象三之善居官固不系乎是录而是录则系乎象三以存兹略为编次署曰敬简堂学治杂录并识其缘起如此
光绪七年十月上澣丹徒戴杰自叙于济南寓斋
●敬简堂学治杂录卷一
丹徒戴杰存稿
陵县利弊论
端士习论
清讼论
设立讲堂说
清查粮赋说（附寄庄者）
征解钱漕说
惩蠹说
收养孤贫议
重修学宫文
重修颜鲁公祠文
重修城隍庙记
重建火神庙记
除三巨恶记
捕蝗记
增补县志序
邑志忠义传序
魏渤海太守王偃碑跋
小学人子礼跋
○陵县利弊论
从来利之所在即弊之所在天下事有利必有弊其势然也是在有地方之责者兴所当兴革所当革以期于有利无弊而巳试举陵县一邑论之陵县俗尚质朴士勤耕读政简刑清素称易治洎军兴后始则各庄举办团练保卫身家狡黠之徒因充团长欺压良懦继则包霸钱漕抗官藐法