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64-新吾吕先生实政录-明-吕坤-第31页
申准抚按衙门应参奏者参奏
一掣丈之法先第一里以示严须多丈几处以示密既严且密足以令众又丈大段欺隐之罚以示悔如是而民不犯乎未可必也民情以为锐于始者怠于终第二三里定是苟且又当掣查几段远地末里更是苟且定要多掣严查大端掣查百段而奸欺者必少矣
一小心之民恐惧重法每段多报三五分以防掣查不足之数如果丈出仍坐原数虚报多余即与除减
一丈地除城中关外各有门摊火夫不派税粮官道古墓祀典庙宇钦赐茔域荒堤老沟凡不堪耕种者不派税粮外其余不分宗室缙绅宅茔园圃一体派粮往见一省丈量不除坟宅花园书房其省缙绅在都下者大相骇愕曰是亦不除乎试问抚按此地曾否种田如何概加粮石抚按不得已于缙绅家悉除之嗟嗟可叹巳园囿宅茔悉与除粮其谁不广园囿宅茔哉不知此粮应加何人之身人心不明一至于此我未之前闻也余于大同亲郡王及宗室查照钦赐勘合除豁其余尽与派粮云
一派粮之法各因地亩有以上中下地三等派粮者有以金银铜锡铁五等派粮者地既不同粮难一律但名色既多反以滋奸大端不外五等其粮每亩以合为止勿加勺抄撮圭即有九九不尽五等之中总之下四等至合而止其余细零加于上地若等等亩亩皆有勺抄撮圭琐屑烦杂百姓纳粮不省书手写造生奸即令五等皆以合止概县钱粮长出十数石明报上司岁岁作赤历小票由帖之用有何不可而必欲如此繁杂哉
一丈量地土比原额有余者将下地粮差摊于额外之地不得概县通减额粮
一境内有各卫屯田王府子粒即吊原册眼同地主详记土名四至尽与除豁如有不明即与清查果系军屯子粒决不可庇护吾民贻后来不决之争果系吾民地土便须申呈查勘事定刻石除一地二粮之害往见屯道止知向军守道止知向民此二人者皆可笑也均之朝廷地土朝廷赤子惟公惟实而已何私之有
一贫民砍荒山斸古岭虽有三五亩新开之地然石根土薄旱则先枯涝则雨冲一时虽有青苗久后仍成废弃只可每年每亩纳租一升充鳏寡孤独之用原非正额决不可摊派粮差万一人逃地变粮累里长包赔
一本甲本户如有世荒久逃及老堤古城河滩水退从来不在额粮之数者任民尽力开垦栽树种田务要尽数报官初三年不起科第四年以后不拘花利多少只是纳谷三升薄者二升并不坐差州县给帖永远承种不许里老指称本里地土分外索扰及报派正粮违者重究如有势豪之家纵放牛羊作践砍伐者指名陈告以凭拏问
一额粮地土业主久逃里长招人承种如有复业者前地虽当归主但见种田禾仍许承种者全收如上粪数多明年仍许分收一半其所种树木系承种者手栽仍许年年均砍
一额粮地土荒闲先令插立标杆开写里邻四至顷亩掌印官亲到地所踏丈若干顷亩果否久荒堪否耕种如尚可耕种而无人耕种者官修房屋给牛种招人开垦待其成熟三年始令纳粮如招人不得者此地照旧派粮年年且作拖欠不许里老包赔若咸薄之甚永不可开或原系上地今为河滩沙压者通查概县此地若干顷亩照依区册四至造册该道将地粮尽数暂豁概县每亩加一二厘足矣此谓众轻易举不可独累本甲如果该州县旧日止完八九分就将荒逃一二分作为拖欠不愈于今奸豪诡寄欺隐抗违者作拖欠乎若水退地出当年即坐粮差作鳏寡孤独之用隐匿不报者照年追粮地土入官
一有等奸民将歇查地土报作久荒或将山根老城原不在丈量之数者作为己地通同里邻开报除豁指此无粮之地除彼熟地之粮掌印官访出除将成熟地入官外扶同之人坐赃问徒大端此等地土不能欺乡约及四邻也
一系军地者无民差纳皇粮者无子粒近见所属地土每告重并差粮此中必有缘故至于军校所买民田自当办纳民间差粮不许一概将地赖为军装子粒违者将军黄老册查出地土入官尽法重治
○改复过割
为复初制以除积弊事照得过割之制祖宗自有成法今四海通失初意至起奸民诡隐之端多有司无穷之讼昔人云有分土无分民国家分天下为两京十三省自各省言之山西河南固接壤也未见河南人买山西地而过之河南者自各府言之平阳太原固接壤也未见平阳人买太原地而过之平阳者自各县言之阳曲徐沟固接壤也未见徐沟人买阳曲地而过之徐沟者至于一县之有各里犹天下之各省一省之各府一府之各州县耳乡图各有土名地土各有坐落安得以南里之地因北里所买遂随北里之民改为北里之地哉大诰固言之矣曰凡买地卖地务要过割不许寄庄又曰移坵换段者全家化外过割寄庄移坵换段此八字者讲求分明而后知祖宗过割之法曰过割者谓北里赵甲买南里钱乙之地钱乙割地过于赵甲名下非谓割钱乙之南里过于赵甲之北里也曰不许寄庄者钱乙之地钱乙为庄仍在钱乙名下纳粮谓之寄庄言仍寄钱乙以为庄而避地多家富之门户也曰移坵换段则今日之过割是已盖大区为坵小块为段谓钱乙之坵段本在南里今从赵甲走入北里谓之移坵钱乙有地一段不便耕种与赵甲相换本自不妨今将钱乙之南段换入北里赵甲之北段换入南里总之乱版图失原额开影射之端成飞跳之弊岁去年来粮亏地少不可究诘圣王恶之故重其罪然则海内皆以移坵换段为过割而其弊始不可胜道矣地缘里定寡多不甚悬绝今则有东里一百顷西里五百顷矣有一甲三百顷一甲三十顷矣里甲偏累弊一版者一片之名图者方正之意