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64-新吾吕先生实政录-明-吕坤-第62页
雠此皆近日所谓盛德长厚恐朝廷建官之心长吏率属之道应不如是夫为长吏者诚能正己无私勤民有素或得于观感者同心佐政或束于严惮者砥行持身彼不幸受诬吾即以去就保之有何不可如果卑鄙不才昏庸难策我节爱而彼贪残我振作而彼废格或奉承以取悦或壅蔽以行私苟有公平正大之心宁无督率钤制之法况可庇不肖以玷已之声名哉为此定为新格务要备细实填倘故习牢不肯破而所报不与闻同本官即以同恶相容并置下考至于守令居官事实往皆漫然无据士君子怀为国为民之心居得行得止之位岂无良法善政加于庶民者乎即至到任以来或系便宜施行或曾申呈详允者逐一细开以观实政文到即同寮属实单蜜封速报须至册者
计开实单填式
本职自到任以来行过宜民事迹
一件 一件
同知某人某处人由出身年约有十岁正壮 青少 尚壮 颇衰 巳衰
貌中材 清秀 魁伟 不扬心昏暗 明白 真诚 平易 谲诈才阔大 平常 迟钝 利便 精细 疏拙守颇污 不贪 清介 知慎 大坏要事实政勤敏酷刻要事实 惰慢刚方 宽大柔懦
判官县丞主簿以下俱照此格填造
佐贰合属善政亦令本官自开不拘多寡但要指事掌印官仍须访真实造入实单果非实事不许扶同
考语只用四句二句不系先贤而后改节先不肖而后改图者不必再报倘前后不同许不时更换考语马上差人驰报若朦胧隐忍致贤否矛盾者责在长吏
府填本堂佐贰首领合属及州县掌印正官俱照此式其州县佐贰首领合属不系贤不肖之尤当荐奖戒斥者该府不必造报
山西等处提刑按察司按察使吕 为慎刑狱以广德意事照得居官所慎民命为先民命所关狱情为重惟是囹圄非清吉之地罪囚皆凶秽之人有司或意有憎嫌或念不暇及以致柙中虓虎不关守者之心釜底游鱼尽付庖人之手生死莫能必命苦乐邈不相问固知良吏当必不然但事体未尽讲明而事权或难专辄觳觫既未见羊填寡宁无宜犴为此摭所宿闻条为狱政呜呼自古圣帝明王未尝纵不逞以为良民忧然曰致刑曰明慎曰明罚曰无敢折狱皆慎也曰缓死曰赦过曰不留狱曰钦恤曰宁失皆仁也有司者司民之命假令不得正命而死民奈尔何祗恐天道有知怨魂不灭势既在我则死于识见之误死于失察死于漫不经心与故杀者一间耳世称提刑为人代阎罗而我未尝不兢兢焉况守令为苍生父母可弗慎乎诸条列事宜关防则欲其严密存恤则欲其周至盖法不可废而情不可郁所望郡邑长相与订之中有未安不妨明白商搉以便改正总之明慎矜恤皆圣主德意而我辈推广之耳书册到日酌议可否呈来监犯
○优恤八条
一强盗人命各有■〈木匝〉床军徒罪人往往地卧须与垒打炕灶上设苫席块枕令与重囚同牢一则令见严刑一则借以防范其在监囚犯除久囚有谷及家属有供者听从其便外其军徒及寄监未解未发人犯无人供给者每人每日计米一升塩菜煤薪钱五文直日刑吏记簿出监之日照数纳谷上仓其家贫者径准开除如有牢头监霸轮作火头或以照面稀汤熏鼻坏饭不得半饱多科饭钱每日刑吏回风务要指实禀治如刑吏受赃朦胧者狱院置大鼓一面许被害击鼓十二声以凭拏问重究刑吏坐赃革役
一监霸多系豪强之人买通吏书役使禁卒凡犯人入监无钱打点伊即替多出务满需索之意未出监门利巳加倍或家中典卖田园或临时剥脱衣帽伊且自待甚尊奉身甚侈狱中大小皆其颐指气使之人凡欲短长皆得趁意遂心之便甚者市恩报怨捶楚号呼每称再杀一人只是添一又字教唆新犯变乱是非就中取利而豪无赖者又为之羽翼焉又有狱吏禁卒相与朋党为奸为害不可胜数狱中之事守令有意念不及足迹不到者其中苦乐不平生死饮恨谁则知之有司数日一下监或忽召数囚而细审之必有得其情者
一盗情初系招攀人命未分定执及监追家属等项情罪未明之前内有供明者有辨豁者有止于徒杖者名重故不得不送监情疑故不可不分别凡此等犯与转详未示已奉决单者不同其饮食疾病须要万分加意若听从禁卒刁难衣食非理凌辱及致身死但称偶得某病拨医调治不痊某日身死已经相验等申文俱不准理应管官吏定以凌虐罪囚从重究治如近日杨勉平白诬执马天纪马彦干为盗仅踰七日父子俱死于狱及众证知是良民而杨勉亦拟重罪何益于无辜者之含冤哉凡狱中罪犯听其死生畧不经意及死而曰非我杀之冥冥有知当以孰为罪魁耶居官作子孙之孽此为第一
一狱房大抵多挟故盛暑牢瘟可虑除另造病房两间添设炕灶以便病者 【必以发热不食气色异常医生称病者方准出■〈木匝〉】 移房调理外自四月以后九月以前每三日一扫除房中但有腥喿蒸秽之气查系何人所作便加惩治房墙近檐之处多加小孔数十以引清风以泄浊气军徒等罪足胫亦系短镣活镯夏月与禁子听其露寝 【惟直宿禁子不许出监】 至于溷厕亦须五日放门一次令园丁打扫或时爇苍朮以避邪恶多备天水散等药以防暑泻
一监门当改于二门之内以便关防狱囚以到监先后为序立簿籍二扇监中一扇堂上一扇仍照犯人数目各置短签大书名姓囚家饭到由一角门入当堂唱名掣吏搜检毕将签名插之饭上挨次到监门监外置云板一面一吏引囚饭至监门击板三声内吏执簿点名强盗令禁卒挨次代领入监窃