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70-未信编-清-潘杓灿-第22页
数十人。竟有无帖虚充者。各处轻重不同。虽解无定额。大宜清查。使有羡余。以备公费。查法以对□门烟户册。看其生理为佳。
当税每铺原例五两。曾因军需。加至十两。另征另解。亦有当商自解。领批掣销呈缴者。称收每至加七加八。或有赔当未纳税者。多经承之役私收。
猪羊牛驴骡烟油花酒等税交易税也。有牙行代客交易。故有此税。宜发册登填。给票与买主备照。若不人册。便系漏税每册只钉数张朔望查换旧册收存勿许留外虽解无定额。母使中饱。
?税编审之年为多。有过付之户。便须查税。平时出示晓谕。如有交易一月。不行税?者。以后查出作漏税论罪。亦许里地首发。解无定数。近分上中下三等州县定额起解。请佃河溇道途。皆不入全书。该承暗收者不少。到任宜先清理造一清册。按例征收。以绝中饱之弊。
学租有田、地、书院、之不同。此系官买召佃。故佃户于正赋之外。另出租粮以其所种乃无价之产也宜按志清理。母使埋没顷亩混乱斗则。
渔税或出桥□□坝。或出鱼船。查例清收。
盐课产盐之地有之。此处地系坼卤。不可耕种。止可煮盐。而又不多。难招致商窝。则本地□煮□食。课入有司。或解运司。或解布政。无定。亦人考成。至于例销盐引。各处岁有定目。干发住买册时。查其自变量督销考成虽无纪叙颇有参罚均不可玩忽。
积谷各里□积。以防赈济意外之用。即古常平义仓之意也。秋成之后。每奉文发簿。令里甲保正挨户劝□□折银或纳米。宜设一吏承管此中大有收多报少之□。不可中饱呈逓胥役。簿须葢印发填。填即缴内。
江南、湖广、江西、等省。有沿江海河湖之州县。凡水中涨沙。人民可以开垦者。植芦认□。名为芦课旧隶工部。差官于江宁芦政衙门。董理征收。近则载入州县版图。州县征解。每岁十月前。算刻由单。从府申详司院。报部。至十月方始开征以芦于十月始成也次年独自考成。不入地丁之内。催攒之役。有柱分、经收、各总。不立都啚粮里诸名。更有京课、省课、自纳等户并不入柱分征收者。其地有密芦□芦上地中地泥涂水影草坡等项色目。以定课之轻重。大约课轻费重。稽查隐占。例以五年一次清丈。康熙二十二年。安□布政龚。 【讳佳育者】 于朝觐时。题请五年清丈芦荡。止将临边者丈量。幅里者免丈。以省烦扰。奉 旨俞允在案。若起解征比之法大约依仿条鞭总贵随地随宜相机应变
江海涨沙。亦有不□芦课者。除芦课起科之外。隶盐场。则名沙场灶户佃□。 【场宫征解】 隶州县。则名沙田人民佃种。沙之初涨。见影水中。出水之后。俟其草长。方可开垦。大约三年起科查丈之时不必直量至水以其地多龟背临水者易坍倘□汨没则包赔者苦而催征亦难前地
明朝制有军田给军耕种。即古屯田之义。 【挥干征解。】 皇清亦设卫所专董。而近今以来。并归州县者多。此地始于拨给。令军耕种自养。但纳籽粒草束。起科甚轻。领催之役。有屯头甲长名目到处不一。
明朝马政。散马于民以年课驹。收其孳息。拨给□地使之耕种。既供蒭菽。亦充粒食。薄纳籽粒。以为租税。其地多在西北。 皇清民不牧马。地仍民种。课隶州县。胜国之藩封勋戚凡有分锡自置土田。 皇清悉归版图。招民佃种。按地起科。其始有废藩废戚□名。自康熙八年。一槩改称更名地刊入全书。若有未经民佃者。亦许□戚出认。给领征课。
条鞭内有盐银一项。其征非本地丁。按明初制立盐政以掣下余盐。令州县赴运司关领。分给小户。计口食盐。纳钞偿价。后浸无盐关给。而钞额永存。改名盐粮。唯市民仍以银代钞。而乡民则准纳粮。又因粮有远运外省之□累。准依秋粮折色。一例征银。北盐银之始。今应优免丁差者。仍编盐银以力役可免而计口之盐不能不食也然巳失给盐纳价之实久矣
◇刑名◇
引
第三卷
第四卷
●未信编述刑名引
月山曰。语云。商君好刑名刑名之名所自昉乎说书者曰刑名者循名以责实也。若是。则责实之学。岂为过举但商君以刻薄之人。行法术之事。其见诸政令。无非残忍卒以自弊。谁曰不宜。非然者。明罚敕法。见于大易。辨邪正。明是非。惩一化百。尽登黎庶于贤善之途。又安见不为仁人君子之用心哉。于杀人之中生人洵非残忍刻薄者之所同日而语也。孔子有言曰。听讼吾犹人也。必也使无讼乎□子。以为无情者。不得尽其词。大畏民志夫讼以情为实民志畏而无情不得尽词是即归于无讼矣岂非圣人刑名之旨乎他日曾子又谓杨肤曰。如得其情。则哀矜而勿喜能责实而仍戒以哀矜。此又大贤于刑名中。省人以恻隐也。谓非仁人君子之用心哉。爰述听断事例为一帙曰章程听断机宜为一帙曰。权衡合章程于权衡。使为下者有可遵守合权衡于章程欲为上者知所持循也总冀无违乎孔曾无人□残忍则生民之大幸矣
●未信编第三卷刑名上
壻吴观塾履□
钱唐潘杓灿象承甫述 门人李 鋐器函甫校
甥陈文耀焕章