科学与文明 -05-古籍收藏 - -06-史藏 -11-职官
71-杂着-元-胡祇遹-第16页
台院者，百司郡县之本源，纲领法度所从出者也。政无小大新旧久近，皆当知其本末。即今每事皆无簿籍文册，自开国至累朝条例亦无纂集备细，每遇一事，如户口、铨选、军站、工匠、钱谷、地土、城邑等事，反取问于司县，不惟取天下讥笑侮玩，仓卒率多误事。
一，立功责效，为官择人，未闻为人择官者也。故《书》曰：「任官惟贤才，左右惟其人。」「官不及私，昵惟其能；爵罔及恶，德惟其贤。」又曰：「贤者在位，能者在职。」又曰：「无旷庶官，天工人其代之。」即今注官不问其才之可否，一听求仕者之所欲，有平生不执弓矢而为县尉捕捉之职者，有「未具如前」四字不能解说而为首领官吏员者，有《孝经》《论语》不知篇目而为学士者，有众星不能辨次而主天文者，何乖谬之若是也？推原其弊，人皆知之，而不能革者何也？请托得行而无败官责成之罚耳。市井细民欲营一室，欲造一器，亦必问其匠之工拙，未有求金工于木工之门，责陶埴于织纴之手者。职官则问其材之能否，吏员则试以案牍，然后委任。
一，俚谚曰：「车无余材。」辐二辋一则不少不多，辋一辐三则何所安顿？岂惟舆辂，至于衣服宫室一切百物亦莫不然，何独至于设官分职而十羊九牧哉！即今冗官冗职冗吏冗员多合减削。
一，案牍者，纪事代言立政而已，阙则废事，多则纷扰。频怒则不威，责人不以理则言不行。即今无用之冗文十去其七，则吏简政清，下不烦劳矣。
一，立功立事，积以岁月，庶有成效。孔子曰：「如有王者，必世而后仁。」又曰：「善人为邦，百年亦可以胜残去杀矣。」又曰：「如有用我，三年而后有成。」况庸人乎！故古人三考，黜陟幽明。即今官吏未期月而迁徙数四矣，安得不为苟且侥幸哉？岁月未满，不宜改迁。至于内外掾吏一岁之间五七转，按合任岁月不三之一已行迁注，是以举事不知首尾，责以稽迟违错，则无所诘问，无所归着。
一，生财有大道。生之者众，食之者寡，为之者疾，用之者舒，则财恒足矣。力田者众，无游手浮技者，冗官冗吏十减其半，则生之者众，食之者寡矣。不夺农时，人牛有余力，则为之者疾矣。罢不急之工役，革奢侈之妄费，则用之者舒矣。若田野开辟，粟众如土，商贾络绎，货财如山，每岁合入官者不见增羡，此为政者不得其术，坐视奸盗之侵欺，而不知钤束也。即令钤束掌钱谷官，不过添增额办耳，官课增一分则下民受一分之病，五谷布帛百物日贵，而钞法日虚矣。国家收钞虽多，实利则不及上年十分之一。何以言之？上年收钞一贯，可买紬一匹、丝二十两、粟三石、麦二石，今日收钞十贯，不能买上件诸物，百物皆然。然则课额虽增，果何益哉？人生一日不再食则饥，终岁不制衣则寒。国家所用切急之物，谷与帛耳，谷帛不足而钞积如山，不数年之后，坏毁肩舆而不能博升斗之米粟、尺寸之布帛矣。
○论定法律
即今上自省部，下至司县，皆立法官，而无法可检。泰和旧律不敢凭倚，蒙古祖宗家法汉人不能尽知，亦无颁降明文，未能遵依施行。去岁风闻省部取泰和律伺圣上燕闲拟定奏读，愚料圣人万几，岂能同书生老儒缕缕听闻，若复泛而不切，闻之必致倦怠。一与上意不合，为臣子者不敢尘渎，不能早定。愚者不自揆，窃谓宜先选必不可废急切者一二百条，比附祖宗成法，情意似同者，注以蒙古字蒙古语，解释粗明，庶可进读，庶几时定。上有道揆，下有法守，则天下幸甚。
○革昏田弊榜文
一，升平无事，民安地着，逋逃者还业，五谷增价，土田每亩价值比数年前踊添百倍，所以典卖之间不无诈冒昏赖，以致词讼纷纭，连年不绝。府司今议得，每一社议令社长集众公议，推保公平官牙人一名，能书写、知体例、不枉屈写契人一名，本县籍记姓名。凡遇本社买卖租典土田及一切房屋事产人口头匹交易合立文契者，止令官牙人作牙官立定，书写人写契。违法成交者，此二人当罪，到官毁交。不经此二人成交者，毁交，治买主卖主罪。文契分明，庶革前弊。
一，省部明文，诸交易文契虽以诸物成交，止合价钱，并以贯钞，并不得书写金银丝绢绵布诸杂物货。府司照得，济宁一路诸杂交易，多写丝货丝价，或增或减，市色不定，以致词讼不绝。府司遵依上司格例，今后诸交易文契并不得书写杂货，上写贯钞若干。违者先罪牙人、写契人，买主卖主同罪。
一，昏田屋宇因事到官，县司两平断定，各无词讼，不半年一岁，吏人与奸人作弊，灭毁讫元断文卷，再令翻告，新官新吏不知始末根因，见解处心公私不同，以致欺罔百端，反复无定。府司拟定，今后凡经官断定土田房舍事业等事，随即当官出结合同公据执照，令各人收执，如有翻告者，后官以为凭据。断决公平依法者，不可改断；偏曲不平者或欲改断，备开前断错失，亦依前出结公据执给；庶几杜塞纷竞及官吏作奸之弊。
一，昏田相争，事关农务，故有务开务停之限。滥官污吏不肯公心及早剖决，反执格限以为奸，是以累年不决。府司拟定，凡遇此事比三月务停不决者，照依格例稽迟日期，严行断罪。
一，