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82-牧令书-清-徐栋-第123页
入官余绝回赎地亩被灾十分者蠲十之五九分者蠲十之四八分者蠲十之二七分者蠲十之一六分以下不作成灾分数其租银缓至来年麦熟后征收
借牛力
灾民有缺乏牛力者按亩借给制钱二十五文以为雇牛耕种之资在于司库正项内动支收成时照数还款如牛力有余之户愿将外出贫民所遗地亩代为耕种亦即查明酌量借给麦种令其呈明立案俟本户回籍按其月日迟早官为断定分给子粒如本户未即归来即听代耕之人全收还种
河淤地
直属一切淀泊河滩淤地以及武清宝坻宁河天津等县减赋改照水草科则征粮地亩原系一水一麦之地定例常年水大被淹勘实免租不得复行请赈如遇大势灾歉仍照定例办理一体蠲赈
安抚流移
凶年饥岁壮者散而之四方 圣世偏灾湛恩汪濊必不至此然或待赈不及或核口偶遗或游手好闲借口出外不可概从姑息亦不恝置膜外也赈纪内数条筹划尽善矣录于左
安抚流移小叙
抚恤道路流民谕
派员察办外出户口檄
安抚流移小叙
按乾隆元年例载流民一口日给银六分五年改定制钱二十文小口半之是年八月准台臣奏仍照元年例行夫 国家施布恩泽以恤民瘼更在明立限制以定民志若流移所至较本籍所得食赢数倍于是不成灾之地亦皆伪为携负相率而路风声所树何异悬赏格以为招哉嗣于十月停止转徙顿息今奉 谕旨令督抚随宜安插不必拘定资送遏其冀幸之路是即所以还定安集之也宋元佑中监司搜长安得流民曰毕仲游□实则逐利者明周祭酒洪谟着流民说听近附籍编甲瑞安生理民便之然则推广 朝廷德意惟奉行者与时咸宜焉斯可耳
抚恤道路流民谕
凡遇流民过境除有行装脚力投托亲友不愿回籍者听便外其有一家老幼贸贸长途转徙无定者劝令急归故土待赈兴工佣作借牛借粮将来次第举行安全有望勿致异地流离自贻后悔此内老羸残疾不能行动形状可悯者即收留抚恤给与口粮务必保全生命毋任流为道殣各州县更毋以他县之民稍存歧视之念祇图移送出境以求无事又毋得矜张扬播市恩干誉以致流众希图留养转生事端
派员察办外出户口檄
各属被灾户口普赈巳竣将届加赈之期自当各安本业按月领赈不应复有外出之事至不应赈之户口及不成灾之村庄内有游手无赖诳诱乡愚成羣出走希图资送钱文口粮及得文回籍冒赈此种情弊虽近日稍知敛戢仍当加意稽察况时迨严冬愚民祗因一念之妄枉罹冻馁之苦展转道途殊可悯恻牧令有父母斯民之责何可不极思劝谕绥辑必使眼前赤子各安其所无一轻去其乡井者而后慊然快慰不可以直省民风丰年亦有外出之说存据胸中漫不加意致贻旷职之讥韦应物诗云邑有流亡愧俸钱斯言可三复也本道近日闻被灾各处犹有前弊因禀院派员查办各州县即于所属每一村庄内不拘乡地约正选派明白可用者一二人明立赏罚指示条规令其逐户宣说如领赈后复有外出者即全户革赈并将京城九月三十日停止资送保定省城及沿途停止给文明白晓谕俾安本业勿生妄想如果阖村冬春无全户外出之人将乡地约保优加奖赏倘有男妇因被刁徒诳惑势难阻止者责令乡地查报立将为首号召之人重处枷示扶同不报一例究治或又极贫户内从前偶有遗漏未赈难以自存因而外出者或闻赈归籍愚懦无知之妇幼乡地不为代报即不能得赈仍复无依外出者察实即行补给善为安顿毋得回护州县于委员到境之日将查户原册密交携带检阅委员于所厯村庄内凡遇外出之户口有前项情节应查办者即会同妥议禀闻办理不得稍涉延诿日来赈务章程巳定惟抚集灾黎乃州县专责务须实心加意为之考成所系毋得视为泛常仍于文到之日先将遵办缘由报核
平粜
办灾平粜民气渐复矣减价三钱因市价高昂也粜三存七备他缓急也其法赈纪详矣录二条于左
州县平粜在于关厢市镇择宽大寺宇公所设厂或一二处或三四处运米厂内先期出示每斗减若干价令贫民各执本户门牌赴籴刻木戳记三十枚自初一至三十日验牌粜讫即于牌上印之以杜本日重买之弊厂前分置席棚界以绳椿委佐杂各员带役分棚弹压妇女幼弱与壮丁各分先后验牌放入不许混乱每户籴米三升至五升为止如或从前失去门牌及远乡未领者乡地报明补给倘有囤户贱价垄断致令贫民往来重籴者察出严惩有首报者即以囤户钱米赏之
因灾出粜仍限以粜三成例者为留米备赈也其时米少价贵不得不借此少平市价以系民心究之能籴者尚非极贫极贫者无钱可籴故亦不烦多粜也其轻灾僻邑及歉后米少价昂行之为有实益然祇在城设厂村民既难往返于数十里之外而老弱幼女尝有持钱终日空守至暮者故必四乡分厂择适中之地使四面相距十余里村庄环而相赴又分村分日先期出示明白传谕庶可徧及而无余弊
绅士任恤
睦姻任恤自古志之况在天灾流行之时乎保家保富犹此志也当银米兼济之后减价乎粜则银有余矣煮粥捐赈则米有余矣饱而不暖病未苏也则棉衣徧给春回黍谷矣事不烦兼举一端亦可时不拘月分计日亦可地不必本村邻封亦可官勿为经理有挠者官为惩之官勿事强勒有行者官为详之按其银米核其多寡少则酌量优奖多则题请议叙
附录赈纪煮赈谕
州县煮赈本城设厂一处再于四乡适中之地分设数处城内委