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82-牧令书-清-徐栋-第135页
皇仁爱民惠施之至意第刻下节候尚早各地方灾情轻重不同或俟积水消退可期补种晚禾或因地处低洼难望涸复补种其间区别查办需时而给赈救荒亟须预筹良策拯灾御患尤宜先慰民心庶几头绪不棼事归画一谨抒所见先将现在应办事宜开折呈请大人俯赐察核是否如是祗条训示遵行如蒙允准并□通饬各府一体照办再秋冬办完抚赈之后如须设□煮粥或散钱米或以工代赈之处容俟临时体察情形筹议禀办合并禀明
一查勘灾象以期核实凡被水各州县受灾穷民巳经各府督同该州县随时捐给钱米席片馍饼等项妥为安抚第应如何赈济总以地方成灾不成灾为定现宜飞饬印委各员亲赴被淹各里屯周厯履勘分别成灾不成灾先行开具里名清折绘具图说出具切实印勘各结星驰禀赍核办
一照例抚恤以安民心凡成灾地方无论分数例得先给一月口粮俟察看成灾几分再按分数分别极贫次贫加赈现宜飞饬各州县印委各员赶紧勘报听候宪台奏请抚恤其不成灾地方毌庸请抚仍令察看情形酌量平粜或借给籽种口粮
一清查户口以定银数凡成灾应予抚恤州县所有贫民户口最关紧要必须逐细查明方无遗滥亦必加意详慎杜绝弊端现宜札饬该印委各员如巳勘明实巳成灾者一面迅速驰禀一面携册亲赴各汛挨次清查实系本身穷乏无业无依之户将大小口数当面登填册内如力能自给或有亲族可依及鳏寡孤独已入养济院者均不必入册其逃荒外出之户着落保甲开明的实姓名大小口数登注册内以备闻赈归来便于稽考并令严禁书役保甲需索册费所有应需纸笔饭食由本官自行捐给应抚贫生该学移知州县一律办理□军由该卫查办
一分厂赈恤以期便民查灾民散处四乡近者数十里远者一二百里不等安可使其跋涉道途守领抚恤现宜饬令各州县如果灾象巳成即相度四乡适中之地预为备办俟将来散放抚恤时分设数厂先期酌定某日给发某某等里于前五日出示在于各该里张贴晓谕临期按户散给俾远近灾民周知时日便于赴领以免往返守候而沾实惠不得假手丁书致滋扣克等弊并严禁胥役保甲包揽代领仍于散放完竣将巳散某里灾户若干大小口若干出榜晓谕通知至所给赈票应用两联串票等事均按照颁发荒政辑要所载妥为办理
一禁抑市价以利贩运大凡民情之趋如水之流顺而导之则通壅而遏之则决本年被水各州县客贩稀少米粮一时昂贵有司虑恐病民乃令抑减时价此令一出则外来之贩米者裹足而不前本境之有谷者闭籴而不出民食愈乏人情益慌现宜示谕碾坊米铺照常生理时价低昂不强抑减伹不准任意高抬亦不得囤积居奇俾米粮盈聚市廛民食自无虞缺乏
一酌行官籴以资转运查被灾地方米价昂贵民食维艰即使逾额平粜仓谷而为日甚长难敷接济且储备攸系断不能罄其所有现宜酌动官帑若干遴委妥员招集殷商取具同行连环的保结状分起领价或赴四川或往湖南产米处所贩买米粮陆续运至被水各州县按照原籴价值加以水脚饭食该价若干平粜于民水脚饭食之外不得多增毫厘俟卖出价钱易银若干再行往籴如此辘轳转运循环籴粜则米粮不缺民食有资大慰闾阎必臻安静承办商人于事竣时详请优加奖励以酬其劳所有米船经过关口除武昌各关业经卑府出示免税外应请宪台咨行川南两省及本省荆州各关免其纳税并请于奏请动帑折内一并陈明
一劝谕捐输以敦任恤查本年水患较广富家田亩固亦同被淹浸积谷防荒人之常情但安贫即所以保富富者虽有所积未关躯命贫者稍得所济实延余生现宜劝谕城乡集镇富户殷商各自量力或捐银钱或捐米谷就近在于本住地方选择宽厂公所互相赈济一切听其自便不必官为经理设若不便赈济听其捐输银钱呈缴地方官凑办赈济亦无不可总期踊跃急公多多益善此乃周恤邻里之谊殷商富户谅亦乐从仍俟事竣查明捐数优加奖励
一资送流民以免失所查被水成灾各州县既已委员清查户口酌办抚恤凡有灾民自应勿离本土听候委员查填入册庶免遗漏其就食省城散在别州县者现宜通饬随时捐给口粮资送各回原籍外来乞丐一体资送并造册移知原籍州县妥为安置毌令失所
一查拏流痞以静地方查省城兵民杂处市廛稠密本境及外来灾民日聚日多除随时分别安抚资送外其间匪徒溷迹乘灾滋事不可不预为防范现宜由府拣委干员会同江夏县亲督保甲严行稽查有犯必究毌得轻纵并于饭铺歇店庵观寺院查有外来无业游民及游方僧道一概不准容留实时驰令出境仍取具饭铺歇店庵观寺院并无容留匪类甘结备查并严禁保甲毌许藉端滋扰
一巡缉贼盗以安良善查省城内外居民凡有住居洼下房屋被淹者概将家属迁至亲友家暂为寄住其器具什物无能搬动均即留存屋内诚恐宵小知其无人照管乘间偷窃是该民人既遭水患复被贼偷受害更加深重亦应由府酌派委员在于城内山前山后督同捕保留心巡查城外即饬汛员督查遇有灾户被窃之事随即禀府饬县比捕严缉赃贼务获究办庶窃匪闻风敛迹灾户得以稍安
△督勘灾情请先行抚恤禀
本年五月大雨连旬江湖同时异涨卑府所属之江夏武昌咸宁嘉鱼蒲圻兴国大治七州县或因水势汹涌漫溢堤堘或因山水涨发宣泄不及民间田禾庐舍尽被漫淹卑府前在署盐道任内接据各州县禀报当经督饬先行雇备船只分途济渡被水灾民并散给馍饼席片钱