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82-牧令书-清-徐栋-第161页
栗毓美
倪玢
徐文弼
○王士俊 【见治原】
学校
△学校
古之教者家有塾党有庠州有序国有学所谓学校至不一也然国学有司乐司成为主教事而州闾乡党之学则未闻有司职教之任者唯考之周礼地言所载有党正各掌其党之政令教治孟月属民而读法则以礼属民州长掌其州之教治政令考其德行道艺紏其过恶而劝戒之然后知党正即一党之师也州长即一州之师也以至下之为比长闾胥上之为乡遂大夫莫不皆然葢皆党正等兼领之而未尝另设一官矣后世牧令责重事繁欲其兼司秉铎之任势有不能而博士文学等员所司者青衿子弟耳乡村甿俗不得过而问焉民亦不甚尊礼之非守土君子为之葺学舍则学舍颓为之严规条则规条废兼士与民而掺纵焉非牧令之责而谁之责乎
○陈宏谋 【见保甲书卷三】
广化诲
手札节要
△广化诲
一州一县地广人多官长一能常与民相见遂至官民隔绝若非告状到官比粮到官不能见官长一面何从得官长一语平时不知官长禁令如何迨其触犯按法处治岂非不教而诛甚至听讼比粮之外仍无一语教训而曰民不可教岂非不平之论本部院钦承 德意现将地方风俗利弊刋示晓谕各州县务将示本分发各乡约社长人等令其转告附近邨民该州县每遇因公下乡路过邨庄传齐小民将示内条件撮综大要询问情形谆切面谕并令转相告谕回时经过邨庄亦复如此下次经过仍申前谕并问近来情形如何遵从者奖之不率者戒之其有孝弟廉节乐善任恤之人询得其实或给匾额或当众称许或量赏银米或给帖免差或详请优奖以示风励有为众所共恶之恶人亦即传来严切警戒或每次下乡经过邨庄俱当如此附近有邨庄不妨迂道一往不可随去随来急遽回署有告状者如系口角可以当面剖解如系田土可以乘便往勘果能问明即为释结既免拖累更彰劝惩如事涉疑难非当不可办带回另批另办经过庄稼分别勤惰当面劝戒有应行之井渠水利亦即随往相度比粮审事事完令原被跪齐将本案是非利害以定断情由晓谕一番以免翻控以儆将来或推广泛论指点劝戒切不可急急退堂不肯稍为存留惟恐与民亲近也凡与绅士相见亦当剀切晓谕随机劝戒俾知感发公正立品者以礼延接虚怀相访其有把持滋事以私于者自可拒绝向后不复相见可以示好恶之正即以此广化导之益始而官与民相知继而民与官相信其中大事化小小事化无良善者有所感动奸恶者亦知畏惧弭患未然之计莫善于此所谓日计不足岁计有余者也至于官之行巳邪正作事公私有时可以瞒上官而偏不能以欺愚民百姓经云其下畏而爱之畏爱在民而可畏可爱者仍在于官惟有言动悉依礼法内外同矢洁清而其关切境内之民实有一段缠绵恺切之情其下自必有敬信服从之实此反求诸巳又在化诲之先而不仅以色取者也当与诸君共勉之
△手札节要
居官者惟以缺地之美恶定宦途之顺逆既莅其地遂疾视其民不以为民不知恩则以为民不畏法而民亦从而腹诽之上下交疾而治道不可问矣夫一门之内尚复顽良不一何况一邑何况一省正惟人有顽良也故设官以治之官其地者当与其地之人情苦乐风俗美恶有不容巳之情谊有必当尽之职守早夜孜孜求所以转移化诲之道戒之用威董之用休善政于是乎出国奢示俭国俭示礼善教于是乎兴所谓有不忍之心斯有不忍之政也动谓民不知恩盍先问巳之有恩与否动谓民不奉法盍先问立法之善与否居常持此以自勉并励僚属大率解此者犹不失为循良之吏 【寄张侍御考书】
边地民愚猺獞尤甚然凡民具有天良恩信所孚自能不劳而理每见官莅其地辄先有厌薄之心甚则有嫉恶之意父母斯民之谓何 朝廷殷官为民之谓何果能休养化导有一段实心实力而民顽如故然后责民未晚也 【寄储起纶书】
官民虽有尊卑而天良原所同具居官者倚势作威不以良心相感徒以法术为笼络虽可欺于一二人不能欺于千万人无论内地边方此心此理均属相同也 【寄崔善元书】
法禁于巳然教施于未犯就鞫狱中得其致此之由而随时指点因人化导一时似难见功久之必有移易平时视教字为迂阔动谓人不可化诲殊不知世间不可化诲者原自有人而可以化诲者毕竟为多司牧之官平时无一点惧民不善之心又无一句劝民为善之语直待犯事从而加刑未刑之先如何不至误犯既刑之后如何不复再犯均未之计终非弼教之意 【寄周人骥书】
○叶镇 【见治原】
作吏要言
△作吏要言
留心教化者随事随人皆可劝导如审理事件就案内人依傍本案推广言之凡孝弟忠信礼义廉耻之行俱堪触发他如下乡查办公事于稠人聚观之地亦复如是劝导计一岁中经吾面谕者不下数千人而此数千人辗转传播不下数十万人相与鼓舞风动是莅事临民无处非教化正不专恃朔望讲约为移风易俗之具也
○许三礼 【见农桑上】
答万言问
△答万言问
宁之人失教久矣祖先父母前多不行叩拜礼虽元旦生辰亦然即见神庙祠前俱止一揖而去莅任来教之每朔望叩拜祖先父母巳背者置主行之先从衙门书役教起使知祖父之尊见亲亲之义又不行古讲乡约事小民焉能见 朝廷而知尊莅任来躬率绅衿耆庶开讲古乡约先朝拜而后讲听又令各图制 圣谕牌每朔望乡