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82-牧令书-清-徐栋-第249页
言
小臣先大臣而任劳大臣先小臣而任过体也
○陈宏谋 【见保甲书卷三】
寄欧阳永琦书
寄唐莪村书
△寄欧阳永琦书
属员才识短长不齐习尚亦别惟有一秉中正立之标准好民好恶民恶补其偏而救其敝凡檄行之文告批答之札禀相见之谈论矢以真诚示以公溥励以清百将以坦易有长必录有善必奖有过必原有恶必惩始而相知继而相信久则相畏而服矣
△寄唐莪村书
凡有与举宁留宽余庶几事易集而官民两无所累官之洁巳爱民者固不乏人而欲其捐资以为民势有所难累官一二累民何啻八九累官则上司知之因累官而累民则上司不得而知甚有官不自以为累而民愈不胜其累者此官场中所谓名实兼收大可虑也
○栗毓美 【见保甲书卷三】
实政遗编
△实政遗编
属吏不可姑息然有必须曲全者或教而能改亦所以惜人才即以人事君也不必定以弹劾为公忠体国去一不善来者未必尽善何如劝不善者尽为善乎过而不改则所谓倾者覆之也于我何尤焉
人每云于公事之中寓调剂之意以调剂办公事者上也公事是公事调剂是调剂者次也以公事为调剂斯为下矣
○张贞生 【字干臣号篑山江西庐陵人顺治戊戌进士官至翰林院侍读学士有庸书及唾余录】
上高抚军论地方利弊书
△上高抚军论地方利弊书（节录）
伏闻抚军入境清节峻猷一洗中外苞苴之旧羡金之禁凛若严霜部下守令人思自奋洗手奉公岂非盛事贞独以为羡金可减而不可除其禁宜徐而不宜骤何也今之守令谁无家室谁无使令谁无交游服食器用月俸所入不足以办所资者止此羡金耳今欲尽革而去之则必屏妻子去僮仆闭门塞兑鹑衣鷇食而后可如其不能必将取给于词讼夫取给词讼必且变易曲直颠倒是非闾左之祸尚忍言哉盖羡金利散而人不觉鬻狱害人而民不堪以此方彼孰重孰轻是莫若风之以俭朴盖用者无多则取者自少诚得若人即亟登荐剡□以不次之擢吏治翕然其一变矣区区羡金肯自污乎此欲其减而即除禁之徐而实骤者也
○袁守定 【见治原】
有德于民勿自市
△有德于民勿自市
士苟知学必有爱民之心苟知尽职必有爱民之政心与职之所当然非有所为而然也若有一毫自市之政则为近名其所发者不本于天理之公而为人欲之私矣桂林陈公榕门巡抚江西值岁饥早作夜思多方调剂委太守吴公办理赈务一时愚民就赈者讴歌太守之德而不知其出于抚军也甚且以为太守活我抚军不活我也公知之不以屑意委之愈力民藉以全活者甚众迨后知出于公之所为比户感泣至今思之不置呜呼当公极力筹划民食时曷尝有近名之心哉直行其心与职之所当然耳此可为居功德之法
○卢锡晋 【字子弓山东单县人康熙戊辰进士官至直隶正定府知府有尚志馆集】
吏议
△吏议
夫官至有司亦卑矣然位尊者与民不亲其朝夕抚摩吾民如家人父子近处于一室者反不若州县吏是故圣王重吏吏得其职则民安不得其职则民不安自督抚而下丝联绳贯递相觉察遇吏有贪酷不法者既已特疏参处而又以八法惩戒于大计之年宜皆奉职惟谨矣乃惠爱之乃于下者何少也此无他责之太烦役之太贱处之太亵澄之太清凡吏职之所欲尽而不得者皆坐此四者之故古者任人择其能量其才而后使之善理刑者不闻其兼明农善礼乐者不闻其兼治兵盖皋益夔稷皆大圣人也犹且终身一官而不迁况如今日之士哉且士治一经则乡考者录之以举于礼部而试于 大廷夫岂不欲六经之兼通以为人各有能不能不可强责焉及至出宰一邑则百务萃之彼诚竭力于钱谷刑名教养抚字亦可谓能矣若夫盗贼刼截或来自数百里之外而适发于其地吏不能必其无也不幸而一有之虽其治至于夜不闭户道不拾遗亦无救于参罚降革无乃取之者恕而用之者刻耶愚谓宜专其事于防汛之武弁则彼不得有所推诿而疏于游巡以虚糜县官之金钱其有警而有司不通报上官者罪之如此则吏不敢迁就隐匿以顾情面而防守者不得不尽力擒获以求无过彼盗贼闻之亦将不犯其所难今以此分其罪于吏而防守者反得以有名无实之兵为影射之弊博奕饮酒以坐待文吏之捕缉为吏者方役役于风影之不可知尚何暇于民之疾苦即云盘根错节以别利器然人之才力岂能尽如虞诩故日责之太烦以分其心者此也曩时邮驿之政尝以驿丞领之彼单司一事则力专而勤又出身于三者凡州牧之事往来接送之劳攘固非其所难也今惟大镇荒堡仅存其官其余皆归并于州县僻邑犹可支持若一当冲繁孔道则皇华往返日无宁晷而索诈怒詈使人忿恨于心而无可奈何虽公令有直申兵部之例然谁敢冐险获罪于 钦差之贵臣与亲临之上官哉士惟有气节而后可用赏之而知所劝罚之而知所惩者气为之也以驿务程其优劣既已困顿而揉糜之而又贻以赔累应付之苦欲其不扣刻刍牧而横敛于民以救其急其势固有所不能也故曰役之太贱以沮其气者此也 国家欲程士以清谨之节必先养其羞恶之良士方为诸生时上所以养之甚有礼也择其学行兼优者廪而饩焉间有不肖则使学官教之教而不从然后夏楚随之为有司者不得擅行其笞辱有大官行县则拱立路侧一揖而退其培植廉耻如此之厚夫是以士之贤者莫不高自期许不屑为一切卑污之行及至出身作吏则